Архив рубрики: Результаты контрольных мероприятий

ИНФОРМАЦИЯ о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого использования бюджетных средств, направленных в 2019 году и истекшем периоде 2020 года, на ежемесячные денежные выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье»

  • Основание для проведения контрольного мероприятия:

План работы Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района на 2020 год, утвержденный распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района от 19.12.2019 № 4 (п. 2.3).

  • Цель контрольного мероприятия:

Оценить правомерность и целевое использование бюджетных средств, направленных в 2019 году и истекшем периоде 2020 года, на ежемесячные денежные выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье.

  • Предмет контрольного мероприятия:

Документы, подтверждающие право получения ежемесячных денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье;  нормативные правовые акты, регламентирующие операции с бюджетными средствами; платежные и иные первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств; бухгалтерская и иная отчетность.

  • Объекты контрольного мероприятия:

Управление образования администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее – Управление образования).

 Проверяемый период: 2019 год и текущий период 2020 года.

 Сроки проведения мероприятия: Контрольное мероприятие начато 20 июля 2020 года, закончено 30 июля 2020 года.

 ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

В ходе проведения контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки:

  • В нарушение пункта 4 статьи 10 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (далее – Закон Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО) за проверяемый период установлено 7 случаев несвоевременной выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей на общую сумму 14 476,0 рублей.
  • В нарушение Порядка предоставления и распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат на детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, и по начислению и выплате ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 05.02.2013 № 194/45 «Об утверждении порядков предоставления и распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета» (далее – Порядок), остатки неиспользованной субвенции не были возвращены в областной бюджет, а необоснованно использованы на авансовые (не начисленные) выплаты детям в общей сумме 21 715,07 рублей за 2018 год и в сумме 7 199,0 рублей за 2019 год.
  • За проверяемый период установлена переплата ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 1743,0 рубля и недоплата в общей сумме 6 195,0 рублей.
  • Установлена просроченная кредиторская задолженность по денежной выплате на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в общей сумме 2 821,0 рубль.
  • В нарушение Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н, в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) по состоянию на 01.07.2020 не отражены данные по просроченной кредиторской задолженности в сумме 2 821,0 рубль.
  • При проверке отчета о расходовании субвенций местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате ежемесячных денежных выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, и по начислению и выплате ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, на 01.07.2020, предоставляемого в министерство образования Кировской области, установлено недостоверное представление данных по начисленным расходам и просроченной кредиторской задолженности в сумме 2,8 тыс. рублей.
  • Установлены замечания по ведению оборотно-сальдовых ведомостей по счету 302 62.
  • В нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО в личном деле несовершеннолетнего отсутствует копия документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя).
  • При проверке полноты устранения нарушений, выявленных предыдущей проверкой по начислениям и выплатам в части опеки и попечительства несовершеннолетних, установлено, что не восстановлены и не возвращены в областной бюджет неправомерно выплаченные денежные средства детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в сумме 103 530,0 рублей.

Информация о результатах проведения контрольного мероприятия

«Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2018-2019 годах на реализацию отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив» государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013-2021 годы»

  1. Основание для проведения контрольного мероприятия: План на 2020 год, утвержденный распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района от 19.12.2019 № 4 (п. 2.1).
  2. Цель контрольного мероприятия: Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2018-2019 годах на реализацию отдельного мероприятия «Обеспечение реализации проекта по поддержке местных инициатив» государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013-2021 годы» (далее – отдельное мероприятие по обеспечению реализации ППМИ).
  3. Предмет контрольного мероприятия: Бюджетные средства, направленные на реализацию отдельного мероприятия по обеспечению реализации ППМИ; документы, подтверждающие плановые и фактические объёмы финансирования, поставок, работ и др., нормативные правовые акты, регламентирующие операции с бюджетными средствами, платёжные и иные первичные документы, отражающие получение и расходование средств, выполнение мероприятия, бухгалтерская, финансовая и иная отчётность и документация.
  4. Объекты контрольного мероприятия:
  • администрация муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Омутнинского городского поселения);
  • администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Восточного городского поселения);
  • администрация муниципального образования Леснополянское сельское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Леснополянского сельского поселения);
  • муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» пгт Песковка Омутнинского района Кировской  области (далее – МБУ ДО ДШИ-3);
  • муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр» Омутнинского района Кировской области (далее – МБУК БИЦ);
  • муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная клубная система» Омутнинского района Кировской области (далее – МБУК ЦКС).
  1. Проверяемый период: 2018 — 2019 годы и текущий период 2020 года.
  1. Сроки проведения мероприятия: Контрольное мероприятие начато 06 мая 2020 года, закончено 03 июля 2020 года.
  1. ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

7.1. Анализ полноты нормативно-правовой базы, регулирующей реализацию отдельного мероприятия по обеспечению реализации ППМИ

В 2018 и 2019 годах выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации  ППМИ осуществлялось в рамках государственной программы  Кировской области «Содействие развитию гражданского общества, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и укрепление единства российской нации» на 2013-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/839, с 01.01.2020 — в рамках государственной программы Кировской области «Содействие развитию гражданского общества и реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 755-п.

Мероприятия по обеспечению реализации проектов ППМИ были включены получателями средств субсидии в муниципальные программы.

В нарушение пункта 2.1 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ администрации Леснополянского сельского поселения Омутнинского района Кировской области, утвержденного постановлением администрации Леснополянского сельского поселения от 08.11.2019 № 115, администрацией Леснополянского сельского поселения не утвержден перечень муниципальных программ, что привело к включению мероприятия «Сооружение детской площадки» одновременно в две муниципальные программы.

Между министерством социального развития Кировской области, получателями средств субсидии и администрацией Омутнинского района были заключены соглашения о реализации инвестиционных программ и проектов, прошедших в 2018 и 2019 годах конкурсный отбор инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области (далее – Соглашение 2018 года и Соглашение 2019 года).

В пункте 1.14 Устава МБУ ДО ДШИ-3, утвержденного постановлением администрации Омутнинского района от 29.07.2019 № 609, в юридическом адресе и фактическом адресе отсутствует наименование «Омутнинский район».

7.2. Анализ плановых и фактических объемов финансирования мероприятий

Администрация Омутнинского городского поселения

Общий объем первоначальных плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации  ППМИ в 2018 году составлял 310 034,0 рубля, уточненных плановых назначений – 281 783,0 рубля; объем фактических расходов – 262 119,27 рублей (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 147 983,53 рублей,  за счет муниципального бюджета и других местных вкладов – 114 135,74 рублей). Экономия средств от первоначально предусмотренных объемов сложилась в сумме  47 914,73 рублей.

Общий объем плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации ППМИ в 2019 году составлял 2 318 136,0 рублей; объем фактических расходов – 2 220 053,14 рублей (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 1 207 283,40 рублей,  за счет муниципального бюджета и других местных вкладов – 1 012 769,74 рублей). Экономия средств от первоначального плана составила 98 082,86 рублей.

 Администрация Восточного городского поселения

Общий объем плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации  ППМИ в 2018 году составлял 441 160,0 рублей; объем фактических расходов – 441 160,0 рублей (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 307 160,0 рублей,  за счет муниципального бюджета и других местных вкладов – 130 000,0 рублей, объем спонсорской помощи в натуральном выражении — 4 000,0 рублей).

Администрация Леснополянского сельского поселения

Решением  Леснополянской сельской Думы от 21.12.2018 № 64 «Об утверждении бюджета муниципального образования Леснополянское сельское поселение Омутнинского района Кировской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов» (в редакции от 31.05.2019) в доходах бюджета на 2020 год утверждена субсидия в сумме 173 800,0 рублей, в расходной части бюджета – 173 820,0 рублей, следовало отразить — 173 818,0 рублей.

Таким образом, в решении о бюджете на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов (в редакции от 31.05.2019) на 2020 год неверно отражена сумма субсидии, в том числе в доходах бюджета объем субсидии занижен на 18,0 рублей, в расходной части бюджета — завышен на 2,0 рубля.

Решением  Леснополянской сельской Думы от 23.12.2019 № 112 «Об утверждении бюджета муниципального образования Леснополянское сельское поселение Омутнинского района Кировской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» (в редакции от 31.01.2020) в бюджете на 2020 год утверждены объемы субсидии по доходам и расходам в сумме 173 800,0 рублей,  следовало утвердить сумму 173 818,0 рублей.

Таким образом, в решении о бюджете на 2020 год и плановый период  2021-2022 годов (в редакции от 31.01.2020) на 2020 год неверно отражена сумма субсидии (объем субсидии в доходах и расходной части бюджета занижен на 18 рублей).

Общий объем плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации  ППМИ в 2019 году составлял 259 846,0 рублей; объем фактических расходов – 259 133,0 рубля (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 173 333,48 рублей,  за счет муниципального бюджета и других местных вкладов — 81 734,52 рублей, объем спонсорской помощи в натуральном выражении — 4 065,0 рублей). Экономия средств сложилась в сумме 713,0 рублей.

МБУ ДО ДШИ-3

Общий объем первоначальных плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации ППМИ в 2019 году составлял 1 524 273,0 рубля; уточненные плановые назначения – 1 410 209,0 рублей, объем фактических расходов – 1 246 537,14 рублей (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 734 158,20  рублей,  за счет муниципального бюджета и других местных вкладов – 512 378,94 рублей). Экономия средств от первоначально предусмотренных объемов сложилась в сумме  277 735,86 рублей.

 МБУК БИЦ

Общий объем первоначальных плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации ППМИ в 2019 году составлял 1 901 831,0 рубль, уточненных плановых назначений – 1 896 820,0 рублей; объем фактических расходов – 1 892 517,82 рублей (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 864 755,49  рублей,  за счет муниципального бюджета и других местных вкладов – 1 027 762,33 рублей). Экономия средств от первоначально предусмотренных объемов сложилась в сумме  9 313,18 рублей.

МБУК ЦКС

Общий объем первоначальных плановых назначений на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации ППМИ в 2018 году составлял 2 631 893,0 рубля; уточненные плановые назначения – 2 533 395,46 рублей, объем фактических расходов – 2 507 065,12 рублей (в том числе объем расходов за счет областного бюджета – 1 288 257,87 рублей, за счет муниципального бюджета и других местных вкладов – 1 218 807,25 рублей). Экономия средств от первоначально предусмотренных объемов сложилась в сумме 124 827,88 рублей.

7.3. Проверка выполнения условий предоставления субсидий на выполнение отдельного мероприятия по обеспечению реализации  ППМИ

При проверке выполнения условий предоставления субсидии установлено, что согласно муниципальному контракту на выполнение работ по асфальтированию автопроездов, пешеходных дорожек у многоквартирного дома, д. 5, ул. Азина, пгт. Восточный, р-н Омутнинский от 24.08.2018 № 0340200003318008880-0174190-01 администрацией Восточного городского поселения была перечислена предоплата за выполненные работы в размере 25 %. Таким образом, в нарушение пункта 2.2.3 Соглашения 2018 года администрацией Восточного городского поселения произведено авансирование работ в общей сумме 107 000,5 рублей.

Условия предоставления субсидии, установленные в пункте 2.2 Соглашений 2018 года и Соглашений 2019 года, остальными получателями субсидии выполнены.

 7.4. Анализ результативности и эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятия (в том числе оценка уровня достижения основных задач проекта и др.)

Целевые показатели результативности предоставления субсидии, установленные в пункте 3.5.7 Соглашений 2018 года и Соглашений 2019 года,  всеми получателями субсидии выполнены.

 7.5. Проверка своевременности, достоверности и качества

представляемых  в министерство социального развития Кировской

области от органов местного самоуправления отчетов о расходовании средств, направленных на отдельное мероприятие по обеспечению реализации  ППМИ

 Администрация Омутнинского городского поселения

При проверке отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов ППМИ в 2018 году по состоянию на 01.02.2019 установлено предоставление недостоверной информации:

  • Итоговые значения в графах 7, 8, 9 не соответствуют плановым назначениям, утвержденным в бюджете. Общая сумма занижена на 19 753,73 рублей.
  • В графе 12 «Объем кассовых расходов за счет средств областного бюджета» итоговая информация и данные в разрезе инвестиционных проектов не соответствуют фактически произведенным расходам, подтвержденным платежными поручениями. Общая сумма завышена на 387,67 рублей.
  • В графе 13 «Объем кассовых расходов за счет муниципального бюджета и других местных вкладов, всего» итоговая информация и данные в разрезе инвестиционных проектов не соответствуют фактически произведенным расходам, подтвержденным платежными поручениями. Общая сумма занижена на 387,67 рублей.
  • В графе 14 итогового отчета 2018 года установлено недостоверное отражение кассовых расходов за техническую документацию. Расходы в сумме 3 271,65 рубль – это кассовые расходы за проведение строительного контроля, а не за техническую документацию. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства производилось на основании договора от 16.10.2017 № см-1104. Общая сумма по договору составила 1 000,0 рублей. Таким образом, расхождение данных по графе 14 составило 2 271,65 рубль.

При проверке достоверности и качества предоставления отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов ППМИ в 2019 году по состоянию на 07.02.2020 установлено следующее:

  • В графах 7 и 9 отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов ППМИ плановые назначения указаны первоначальные (предусмотренные в Соглашении 2019 года), а не уточненные. Фактически в бюджете утверждено на 1,0 рубль больше.
  • В графах 17 и 18 отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов ППМИ отражены недостоверные данные (по графе 17 итоговое значение завышено на 0,27 рублей, а по графе 18 – занижено на 0,27 рублей).

 Администрация Восточного городского поселения

При проверке правильности и достоверности отражения данных в отчете о расходовании субсидии на реализацию проекта ППМИ нарушений не выявлено.

Администрация Леснополянского сельского поселения

В отчете о расходовании субсидии по состоянию на 01.04.2020 установлено недостоверное отражение данных в графе 9 «Предусмотрено на выполнение проекта за счет муниципального бюджета и других местных вкладов» (сумма плановых назначений завышена на 983,0 рубля).

Кроме того, указанная в графах 13 и 14 отчета о расходовании субсидии сумма 750,0 рублей за проверку технический документации, не отражена в доходах и расходах бюджета Леснополянского сельского поселения, а израсходована из личных средств главы Леснополянского сельского поселения.

МБУ ДО ДШИ-3

При проверке достоверности и качества предоставления отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов на 07.02.2020 установлено следующее:

  • в графах 7, 9 отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов плановые назначения указаны первоначальные (предусмотренные в Соглашении 2019 года), а не уточненные;
  • в графе 14 отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов установлено недостоверное отражение кассовых расходов за техническую документацию в сумме 22 393,0 рублей. Расходы в сумме 22 393,0 рублей – это кассовые расходы за проведение строительного контроля, а не за техническую документацию. При проверке установлено, что проектно-сметная документация изготовлена в 2018 году на безвозмездной основе.

МБУК БИЦ

При проверке достоверности и качества предоставления отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов по состоянию на 07.02.2020 установлено следующее:

  • в графах 7, 9 отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов плановые назначения указаны первоначальные (предусмотренные в Соглашении 2019 года), а не уточненные;
  • в графе 14 отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов установлено недостоверное отражение кассовых расходов за техническую документацию в сумме 39 196,0 рублей. Расходы в сумме 39 196,0 рублей – это кассовые расходы за проведение строительного контроля, а не за техническую документацию. При проверке установлено, что проектно-сметная документация изготовлена в 2018 году на безвозмездной основе.

 МБУК ЦКС

При проверке достоверности и качества предоставления отчета о расходовании субсидии на реализацию проектов на 01.02.2019 установлено, что данные в графах 7, 8, 9 «Предусмотрено на выполнение проекта» не соответствуют плановым назначениям, предусмотренным в решениях о бюджете, бюджетной росписи Управления культуры Омутнинского района и в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Плановые назначения, указанные в отчете о расходовании субсидии на реализацию проектов, занижены на 26 330,34 рублей.

7.6. Оценка наличия в соглашениях с министерством социального

развития Кировской области мер ответственности за нарушение указанных обязательств и их фактического применения

При проверке выполнения условий предоставления субсидии установлено, что администрацией Восточного городского поселения перечислена предоплата в размере 25,0 % в общей сумме 107 000,5 рублей.

Таким образом, не соблюдены условия предоставления субсидии, установленные пунктом 2.2.3 Соглашения 2018 года.

Пунктом 4.1 Соглашения 2018 года и Соглашения 2019 года установлена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Меры ответственности к администрации Восточного городского поселения со стороны министерства социального развития Кировской области не применялись.

Пунктом 4.2 Соглашения 2018 года и Соглашения 2019 года установлена ответственность получателей субсидии за достоверность составления и своевременность предоставления отчетности.

В ходе контрольного мероприятия выявлены случаи недостоверного отражения данных в отчете о расходовании субсидии у следующих получателей субсидии:

  • администрация Омутнинского городского поселения;
  • администрация Леснополянского сельского поселения;
  • МБУ ДО ДШИ-3;
  • МБУК БИЦ;
  • МБУК ЦКС.

При этом меры ответственности к получателям субсидии за недостоверность представления отчетности со стороны министерства социального развития Кировской области не применялись.

7.7. Проверка законности и результативности использования бюджетных средств на реализацию отдельного мероприятия по обеспечению реализации  ППМИ

 Администрация Омутнинского городского поселения

2018 год

По проектам, реализуемым администрацией Омутнинского городского поселения в 2018 году в рамках отдельного мероприятия по ППМИ, нецелевого использования средств не установлено.

Расходование бюджетных средств осуществлялось в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно исполнительной документации работы по проектам 2018 года были выполнены в установленные сроки. Оплата за выполненные работы проведена администрацией Омутнинского городского поселения в сроки, установленные муниципальным контрактом на оказание строительно-монтажных работ и муниципальным контрактом на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля.

В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н, (далее – Указания № 65н), в 2018 году расходы на устройство двух игровых площадок, а также расходы по строительному контролю в общей сумме 261 119,27 рублей отражены по несоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации  (отражены по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство», следовало отразить по 0503 «Благоустройство»).

В нарушение пункта 1.3 Соглашения 2018 года по объему бюджетных ассигнований за счет средств населения и спонсоров на устройство двух детских игровых площадок в общей сумме 48 103,40 рубля, предусмотренных в бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, использовался неверный код целевой статьи.

2019 год

По проектам, реализуемым администрацией Омутнинского городского поселения в 2019 году в рамках отдельного мероприятия по ППМИ, нецелевого использования средств не установлено.

Согласно исполнительной документации работы по устройству детских игровых площадок выполнены с нарушением срока, установленного муниципальным контрактом, на 27 календарных дней.

В соответствии с пунктами 7.8 и 7.12 муниципального контракта администрацией Омутнинского городского поселения начислены пени. Средства от подрядчика за просрочку исполнения обязательств поступили в бюджет Омутнинского городского поселения в полном объеме. В нарушение статьи 103 Федерального закона № 44‑ФЗ, пункта 12 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющего государственную тайну», на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информация о начислении пени по муниципальному контракту от 16.07.2019 № 01403000177190000300001 отсутствует.

Оплата за выполненные работы проведена администрацией Омутнинского городского поселения в сроки, установленные муниципальным контрактом на оказание строительно-монтажных работ и муниципальным контрактом на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля.

В нарушение пункта 1.3 Соглашения 2019 года по объему бюджетных ассигнований за счет средств населения и спонсоров на устройство трех детских игровых площадок и благоустройство одной дворовой территории в общей сумме 346 752,15 рубля, предусмотренных в бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, использовался неверный код целевой статьи.

Детские игровые площадки, расположенные по адресу г. Омутнинск, ул. 40 лет Октября и ул. Западная, после ввода в эксплуатацию переданы с баланса администрации Омутнинского городского поселения в казну муниципального образования Омутнинское городское поселение. Детская игровая площадка, расположенная по адресу ул. 30-летия Победы, д. 35, балансовой стоимостью 554 233,09 рубля, передана в казну муниципального образования в период проведения контрольного мероприятия.

Администрация Восточного городского поселения

Проверкой целевого использования бюджетных средств фактов использования средств не по назначению не установлено.

Согласно исполнительной документации работы выполнены в установленные сроки. Оплата за выполненные работы проведена заказчиком в сроки, установленные муниципальным контрактом и договором на оказание услуг по осуществлению функций строительного контроля.

В нарушение Указаний № 65н и в нарушение Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения, утвержденного приказом Минфина России от 08.06.2018 № 132н (далее – Порядок № 132н), в 2018 году и в 2019 году расходы на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также расходы по строительному контролю в общей сумме 437 160,0 рублей отражены по подразделу 0503 «Благоустройство», следовало отразить за счет средств дорожного фонда по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)».

Таким образом, по несоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации отражены расходы за 2018 и 2019 годы в общей сумме 437 160,0 рублей.

В нарушение пункта 1.3 Соглашения 2018 года по объему бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по средствам населения и спонсоров в общей сумме 60 000,0 рублей использовалась неверная целевая статья.

Администрация Леснополянского сельского поселения

Проверкой целевого использования бюджетных средств фактов использования средств не по назначению не установлено.

Согласно исполнительной документации работы выполнены в установленные сроки. В то же время акты о приемке выполненных работ заказчиком, администрацией Леснополянского сельского поселения подписаны спустя значительное количество времени.

Оплата за выполненные работы проведена заказчиком в сроки, установленные договорами.

В нарушение пункта 1.3 Соглашения 2019 года по объему бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по средствам населения и спонсоров в общей сумме 68 000,0 рублей использовалась неверная целевая статья.

МБУ ДО ДШИ-3

В нарушение условий муниципального контракта от  31.07.2019 № 0840300018219000003403-0001 при завершении работ и при сдаче выполненных работ Подрядчик не представил Заказчику общий журнал работ и сертификаты соответствия. Указанные документы представлены в период проведения проверки.

Установлено несоответствие количества полученного от разборки крыши металлолома и реализованного металлолома. Согласно представленным документам занижены объемы от реализации металлолома в количестве 5,136 тонн и, соответственно, занижены доходы учреждения от реализации металлолома на сумму 60 935,61 рублей.

В нарушение пункта 2.6 части 2 муниципального контракта от 31.07.2019 № 0840300018219000003403-0001  оплата за выполненные работы за счет средств областного бюджета в сумме 734 158,20 рублей проведена с задержкой на 11 дней.

В нарушение Порядка № 132н расходы на капитальный ремонт крыши здания МБУ ДО ДШИ-3 и на проведение строительного контроля  в общей сумме 512 378,94 рублей отражены по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», следовало — по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».

Таким образом, по несоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации отражены расходы за 2019 год в общей сумме 512 378,94 рублей.

 МБУК БИЦ

В нарушение Порядка № 132н расходы на капитальный ремонт помещений детской библиотеки «Маяк» и на проведение строительного контроля в общей сумме 1 027 762,33 рублей отражены по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», следовало — по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».

Таким образом, по несоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации отражены расходы за 2019 год в общей сумме 1 027 762,33 рублей.

В нарушение подпунктов 3.1.1, 3.1.2 муниципального контракта от 30.07.2019  № 03403001547190000060001 отдельные виды работ и затрат на сумму 283 323,0 рубля подрядчиком выполнены не в соответствии с технической частью (аукционным заданием). И в нарушение пункта 5.1 муниципального контракта от 30.07.2019  № 03403001547190000060001 прием результатов части выполненных работ на сумму 283 323,0 рубля произведен Заказчиком не в соответствии с технической частью (аукционным заданием).

В нарушение пункта 4.1 части 4 муниципального контракта от 30.07.2019 № 03403001547190000060001 на 39 дней нарушены сроки выполнения работ.

В нарушение пункта 2.6 части 2 муниципального контракта от 30.07.2019  № 03403001547190000060001 оплата за выполненные работы за счет средств областного бюджета в сумме 864 755,49 рублей проведена с задержкой на 6 рабочих дней.

МБУК ЦКС

В 2018 году в нарушение Указаний № 65н и в 2019 году в нарушение Порядка № 132н расходы на капитальный ремонт кровли здания Вятского Дома культуры в сумме 586 768,4 рублей; на капитальный ремонт здания Залазнинского Дома культуры в сумме 1 078 498,0 рублей, на капитальный ремонт кровли Песчанского Дома культуры в сумме 802 300,15 рублей и расходы на проведение строительного контроля в общей сумме 39 498,57 рублей отражены по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг», следовало — по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».

Таким образом, расходы на капитальный ремонт зданий трех Домов культуры и расходы на проведение строительного контроля в общей сумме 2 507 065,12 рублей отражены по несоответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.

В нарушение пункта 2.6 части 2 муниципального контракта от 29.06.2018 № 0340200003318004308-0301081-02, от 29.06.2018 № 0340200003318004307-0301081-01 и от 29.06.2018 № 0340200003318004309-0301081-01 оплата за выполненные работы в общей сумме 1 288 257,87 рублей проведена с задержкой на 6 дней.

В нарушение пункта 3.4 части 3 договора от 29.06.2018 № 61 с КОГКУ «Управление капитального строительства» оплата за проведение строительного контроля на сумму 12 860,0 рублей проведена с задержкой на 1 день.

 7.8. Проверка  правильности ведения бухгалтерского учета, достоверности отражения операций на счетах и в регистрах бухгалтерского учета

 МБУ ДО ДШИ-3

При проверке правильности ведения бухгалтерского учета, достоверности отражения операций на счетах и в регистрах бухгалтерского учета в МБУ ДО ДШИ-3 установлено  следующее:

В нарушение приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению» и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» неправильно отражены операции по доходам от реализации металлолома по счету доходов от платных услуг в сумме 51 226,5 рублей; не отражены операции по оприходованию металлолома (постановке на учет) и списанию (реализации) металлолома в количестве 9,8 тонн на сумму 116 271,0 рублей; не отражены расчеты с покупателем металлолома.

Кроме того, в учетной политике учреждения не отражен порядок учета возвратных материалов.

Администрация Леснополянского сельского поселения

В администрации Леснополянского сельского поселения в нарушение Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» не оформлены первичные учетные документы на изготовление скамеек в количестве 6 штук и песочницы общей стоимостью 4 065,0 рублей и не отражены в инвентарной карточке учета детской игровой площадки, как отдельные части объекта.

 7.9. Иные вопросы, возникшие в ходе проведения контрольного мероприятия

 В нарушение  пункта 5.3.5 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Леснополянское сельское поселение Омутнинского района Кировской области, утвержденного распоряжением администрации Леснополянского сельского поселения от 24.12.2019 № 52, не по установленной форме составлены уведомления об изменении росписи расходов на 2020 год  № 1, № 2 от 31.01.2020.

Материалы контрольного мероприятия в МБУК БИЦ и МБУ ДО ДШИ-3 направлены в прокуратуру Омутнинского района для принятия необходимых мер реагирования по установленным фактам нарушений (исх. от 30.06.2020 № 01‑10/79).

Информация по устранению нарушений по результатам контрольного мероприятия «Проверка финансового состояния муниципального унитарного предприятия «Детский оздоровительный лагерь «Колокольчик» Омутнинского района Кировской области» за 2017-2018 годы»

Читать далее

Информация по устранению нарушений по результатам контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования бюджетных средств на развитие системы общего образования в Кировской области»

Читать далее

Информация по устранению нарушений по результатам контрольного мероприятия «Выборочная проверка эффективности и результативности использования имущества, находящегося в казне муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области»

Читать далее

Информация по устранению нарушений по результатам контрольного мероприятия «Проверка бюджета муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области в части передачи ООО «Восток» имущества по концессионному соглашению»

Читать далее

Информация по устранению нарушений по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в населенных пунктах Кировской области за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года»

Читать далее

Информация о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка бюджета муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области в части передачи ООО «Восток» имущества по концессионному соглашению»

Читать далее

Информация о результатах проведения контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования бюджетных средств на развитие системы общего образования в Кировской области»

Читать далее

Информация о результатах проведения контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в населенных пунктах Кировской области за 2017-2018 годы и истекший период 2019 года»

Читать далее