Архив рубрики: Контрольно-счетная комиссия

Информация о проведении контрольного мероприятия «Проверка соблюдения Порядка составления и ведения бюджетной росписи Управления образования Омутнинского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и внесения изменений в нее»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведена проверка соблюдения Порядка составления и ведения бюджетной росписи Управления образования Омутнинского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов и внесения изменений в нее» в Управлении образования Омутнинского района.

По результатам контрольного мероприятия установлены нарушения Порядка составления и ведения бюджетной росписи, в том числе: не составлена и не утверждена руководителем бюджетная роспись на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов; не доведены уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до Управления образования Омутнинского района и до 25 подведомственных получателей бюджетных средств; отсутствуют изменения в показатели бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.

Кроме того, установлены многочисленные нарушения Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, кодов целей расходов бюджета Омутнинского района и другие.

По итогам контрольного мероприятия в целях предупреждения в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков начальнику Управления образования Омутнинского района направлено представление Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района.

О результатах контрольного мероприятия проинформированы депутаты Омутнинской районной Думы, глава Омутнинского района, начальник Управления образования Омутнинского района и начальник финансового управления Омутнинского района.

Информация об устранении нарушений по проверке законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение пожарной безопасности в Кировской области, а также на эксплуатацию и развитие системы – 112, в 2021-2022 годах и истекшем периоде 2023 года

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведена проверка законности  и результативности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение пожарной безопасности в Кировской области, а также на эксплуатацию и развитие системы – 112, в администрациях Вятского сельского поселения и  Залазнинского сельского поселения, а также в администрации Омутнинского района (далее — объекты контроля).

Информации о мерах, принятых по результатам выполнения представлений, объектами контроля представлены в Контрольно-счетную комиссию Омутнинского района своевременно.

Согласно представленным информациям приняты  следующие меры по устранению нарушений и недостатков:

Администрацией Омутнинского района внесены изменения в Положение об оплате труда работников единой дежурно-диспетчерской службы администрации Омутнинского района в части установления Порядка оплаты сверхурочных часов при суммированном учете рабочего времени.  Кроме того, утвержден Порядок установления и выплаты доплат работникам администрации Омутнинского района, заработная плата которых ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

 Администрациями Вятского и Залазнинского сельских поселений приняты в новой редакции Положения об оплате труда работников муниципальной пожарной охраны (далее – МПО). Неправомерно выплаченная работникам МПО указанных сельских поселений заработная плата восстановлена.

 Администрацией Вятского сельского поселения утверждены в новой редакции базовые нормы расхода топлива при эксплуатации пожарного автомобиля. Списание ГСМ на эксплуатацию пожарного автомобиля  осуществляется по утвержденным нормам. Восстановлена стоимость ГСМ, списанных сверх утвержденных норм. Путевые листы оформляются в соответствии с  установленными требованиями,  своевременно оформляются акты на списание ГСМ.  Приборы учета пробега пожарных автомобилей в указанных выше поселениях приведены в исправное состояние.

Администрацией Омутнинского района стоимость  объектов основных средств приведена в соответствие с первичными документами, внесены изменения в стоимость объектов в инвентарных карточках учета  нефинансовых активов.

Администрацией Залазнинского сельского поселения устранены нарушения ведения бухгалтерского учета, оприходованы излишки материальных ценностей, заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

 Администрацией Вятского сельского поселения присвоены и отражены в инвентарных карточках инвентарные номера основных средств.

В Реестр муниципальной собственности Залазнинского сельского поселения внесена информация об объектах учета — пожарных автомобилях.

Имущество МПО Вятского сельского поселения из казны муниципального образования передано в безвозмездное пользование администрации сельского поселения.

Администрациями  Омутнинского района и Залазнинского сельского поселения  в целях устранения  выявленных нарушений внесены изменения в муниципальные программы. Вопрос соблюдения Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ администрацией Вятского сельского поселения взят на контроль.

Применены меры дисциплинарной ответственности к трем должностным лицам администрации Вятского сельского поселения и к двум должностным лицам администрации Залазнинского сельского поселения.

Информация об устранении нарушений по проверке законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на проведение ремонта в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведена проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на проведение ремонта в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в Управлении образования Омутнинского района (далее – Управление образования) и в муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению образования (МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска, МКОУ СОШ № 6
г. Омутнинска, МКОУ ООШ № 7 г. Омутнинска, МКОУ СОШ с. Залазна).

Информация о мерах, принятых по результатам выполнения представлений, муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению образования, представлена в Контрольно-счетную комиссию Омутнинского района своевременно.

Приняты следующие меры по устранению нарушений и недостатков:

Направлено подрядчикам требования об уплате пени исходя из фактического количества дней просрочки исполнения обязательств по муниципальному контракту (договору) и действующего размера ключевой ставки Центрального банка России на общую сумму 21 156,27 рублей.

Устранены нарушения по порядку ведения бюджетных смет.

Приняты к бюджетному учету недостающие материалы на общую сумму 211,81 рублей.

Восстановлены в бюджет денежные средства, неправомерно израсходованные на оплату не поставленных материалов, на сумму 12 416,43 рублей.

Обеспечено ведение реестра закупок, осуществляемого без заключения государственных или муниципальных контрактов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация о мерах, принятых по результатам выполнения рекомендаций, Управлением образования представлена в Контрольно-счетную комиссию Омутнинского района своевременно.

По информации, представленной Управлением образования, приняты следующие меры по устранению нарушений и недостатков:

Приказом Управления образования от 24.11.2023 № 358/1 внесены изменения в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей к 5 работникам (4 руководителя общеобразовательных учреждений и 1 работник Управления образования) применены дисциплинарные взыскания в виде замечания.

При этом не представлена информация о принятых мерах по обеспечению доведения до подведомственных общеобразовательных организаций бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

 

Контрольно-счетная комиссия подготовила заключения на проекты о бюджете муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района подготовлено заключение на проект решения Омутнинской районной Думы «О бюджете муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», которое направлено в Омутнинскую районную Думу и главе Омутнинского района.
Также Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района подготовлены и направлены заключения на проекты бюджетов городских и сельских поселений на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов главам поселений.

Результаты анализа исполнения бюджета муниципального района за 9 месяцев 2023 года

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за 9 месяцев              2023 года».

В заключении отмечено, что в течение 9 месяцев 2023 года в бюджет муниципального района поступило доходов  в сумме 799 992,9 тыс. рублей или исполнение 78,3 % к годовому плану.

В сравнении с аналогичным периодом 2022 года доходов поступило больше на 59 027,1 тыс. рублей (на 8,0 %), в том числе за счет увеличения  безвозмездных поступлений на 77 385,7 тыс. рублей (на 17,1 %), в то же время объем налоговых и неналоговых доходов уменьшился на 18 358,6 тыс. рублей (на 6,4 %),.

По большинству видам налоговых доходов (за исключением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единого сельскохозяйственного налога) отмечается снижение  поступлений к аналогичному периоду прошлого года.

За 9 месяцев 2023 года увеличилась недоимка по налоговым и неналоговым доходам на 3 094,6 тыс. рублей (на 67,5 %) и составила 7 676,6 тыс. рублей.

Расходы бюджета профинансированы в сумме 773 765,7 тыс. рублей или исполнены на 72,0 % к плановым назначениям.

Отмечено отставание освоения средств по 2 муниципальным программам.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за 9 месяцев                   2023 года утвержден постановлением администрации Омутнинского района от 26.10.2023 № 712.

Администрации Омутнинского района рекомендовано продолжить работу по сокращению недоимки по платежам в бюджет и  обеспечить до конца 2023 года освоение средств по муниципальным программам Омутнинского района.

Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 9 месяцев 2023 года»

 Результаты экспертно-аналитического мероприятия  «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за                            9 месяцев 2023 года»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 9 месяцев 2023 года».

Все отчеты об исполнении бюджетов городских и сельских поселений Омутнинского района за 9 месяцев 2023 года утверждены постановлениями администраций поселений.

По итогам отчетного периода доходы бюджетов поселений исполнены в диапазоне от 38,5 % до 77,0 % от годовых назначений, в том числе исполнение поступлений налоговых и неналоговых доходов (далее – собственные доходы)  сложилось от 62,5 % до 83,5 % и объемов безвозмездных поступлений – от 33,5 % до 76,3 %.

Низкое поступление собственных доходов поселений (менее 70,0 %) сложилось по 3 муниципальным образованиям  (Песковское городское поселение – 62,5 %, Восточное городское поселение – 67,2 % и Омутнинское городское поселение – 68,5 %) в связи с низким поступлением налога на имущество физических лиц (ввиду того, что не наступил срок уплаты налога, а также в связи с возвратом налога физическим лицам в результате  перерасчета налога ввиду понижения налоговой ставки по Омутнинскому городскому поселению).

В отчетном периоде увеличение поступлений собственных  доходов по сравнению с поступлениями за 9 месяцев прошлого года сложилось в 6 поселениях. Рост наблюдается от 3,2 % (в Леснополянском сельском поселении) до 46,5 % (в Чернохолуницком сельском  поселении за счет роста поступлений неналоговых доходов). Вместе с тем у 3 муниципальных образований: Вятского сельского поселения, Песковского городского поселения и Омутнинского городского поселения отмечено снижение поступлений собственных доходов к аналогичному периоду 2022 года, соответственно, на 0,1 %, на 3,0 % и на 14,7 %.

Низкое поступление безвозмездных поступлений в отчетном периоде сложилось по Восточному городскому поселению (60,2 %), Залазнинскому сельскому поселению (33,5 %), Омутнинскому городскому поселению (56,7 %) и Песковскому городскому поселению (44,8 %) — в виду того, что потребность в целевых субсидиях возникнет по мере выполнения работ в  4 квартале 2023 года.

Исполнение расходов бюджетов поселений за 9 месяцев 2023 года составило от 40,1 % до 75,0 % к годовым ассигнованиям. Все расходы бюджетов поселений осуществлялись в рамках муниципальных программ.

Низкий процент исполнения расходной части бюджета сложился по Залазнинскому сельскому поселению (40,1 % от годового плана) в виду того, что в бюджете на 2023 год предусмотрены ассигнования (в том числе за счет целевых средств из областного бюджета) на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидроузла Залазнинского водохранилища. Срок окончания работ по разработке документации до 15.12.2023. На отчетную дату  расходы не производились.

Бюджеты 6 поселений за отчетный период исполнены с дефицитом,          3 поселений – с профицитом.

При проверке правильности составления отчетов об исполнении бюджетов поселений за 9 месяцев 2023 года установлено 44 нарушений и недостатков.

Председателям городских и сельских Дум поселений и главам поселений направлены заключения по результатам экспертно-аналитического мероприятия с предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Информация о проведении контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на проведение ремонта в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на проведение ремонта в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, проведена в Управлении образования Омутнинского района, в МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска, в МКОУ СОШ № 6 г. Омутнинска,
в МКОУ ООШ № 7 г. Омутнинска и в МКОУ СОШ с. Залазна.

В целях реализации мероприятий по ремонту зданий общеобразовательных организаций учреждениями (заказчиками) осуществлялись закупки в соответствии с законом о контрактной системе, по результатам которых установлены следующие нарушения:

— при планировании закупок, в том числе произведена закупка, не предусмотренная планом-графиком;

— не направлялись или направлялись с нарушением установленных требований подрядчикам требования об оплате пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальным контрактам;

— в одном из учреждений муниципальный контракт содержал условия, противоречащие закону о контрактной системе;

— нарушения при проведении экспертизы выполненных работ;

— изменялись существенные условия при исполнении муниципального контракта;

— несвоевременно и с нарушением принципа прозрачности и открытости размещались документы и информация на сайте закупок;

— нарушались договорные обязательства;

— несвоевременно производилась оплата выполненных работ.

Кроме того, в двух общеобразовательных учреждениях установлены случаи приемки и оплаты фактически не поставленных материалов на общую сумму 12 628,24 рублей.

В МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска имеются факты подписания документов о приемке, содержащих недостоверные данные о фактическом количестве и видах выполненных работ.

Установлены многочисленные нарушения и недостатки по доведению Управлением Образования Омутнинского района до общеобразовательных учреждений бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также по составлению и ведению бюджетных смет общеобразовательных учреждений.

По итогам контрольного мероприятия в целях устранения и предупреждения в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков директорам общеобразовательных учреждений направлены представления Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района.

О результатах контрольного мероприятия проинформированы депутаты Омутнинской районной Думы, глава Омутнинского района и начальник Управления образования Омутнинского района.

Материалы проверки направлены в Контрольно-счетную палату Кировской области.

Материалы проверки по МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска направлены в Прокуратуру Омутнинского района.