ИНФОРМАЦИЯ о проведении контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на газификацию Кировской области, и объектов газификации, построенных за счет бюджетных средств, в рамках государственной программы Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013-2020 годы» за 2013-2015 годы, а также использования бюджетных средств и государственного имущества КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре» за 2013 – 2015 годы»»

  1. Основание проведения контрольного мероприятия:
  • План работы Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района на 2015 год, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района от 15.12.2014 № 5 (п. 2.9).
  1. Цель контрольного мероприятия:
  • анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на газификацию Кировской области, и объектов газификации, построенных за счет бюджетных средств, в рамках государственной программы Кировской области «Энергоэффективность и развитие энергетики» в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее – Омутнинский район).
  1. Предмет контрольного мероприятия:
  • Документы, подтверждающие плановые и фактические объемы финансирования из областного бюджета, платежные и иные первичные документы, подтверждающие получение и расходование бюджетных средств, первичные документы, подтверждающие приобретение товаров, выполнение работ (услуг), регистры учета, бюджетная и иная отчетность.
  • Документы, подтверждающие фактическую эксплуатациюобъектов газификации.

 

  1. Объект контрольного мероприятия:

Администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее – администрация Омутнинского района).

  1. Проверяемый период: 2013-2015 годы.

  1. Сроки проведения мероприятия: Контрольное мероприятие начато 19 мая 2015 года, закончено 27 мая 2015 года.

Контрольное мероприятие проведено:

  • Председателем Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района Исуповой Ольгой Николаевной.
  • Главным специалистом Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района Новиковой Анной Александровной.

Должностные лица, ответственные за финансово-хозяйственную деятельность администрации Омутнинского района в проверяемом периоде:

— с правом первой подписи – Малков Александр Васильевич, глава администрации;

— с правом второй подписи – Варанкина Наталья Александровна, заведующая отделом бухгалтерского учета, главный бухгалтер.

  1. ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:

Администрация Омутнинского района осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Омутнинской районной Думы от 26.11.2008 № 97 (в редакции от 26.02.2014 № 8).

Юридический адрес: 612740, Кировская область, г. Омутнинск, ул. Комсомольская, д. 9.

Согласно свидетельству Министерства Российской Федерации по налогам и сборам администрация Омутнинского района поставлено на учет как юридическое лицо в ИФНС РФ № 3 по Кировской области с присвоением идентификационного номера налогоплательщика 4322001623, с кодом причины постановки на учет 432201001.

Финансирование деятельности администрации Омутнинского района осуществляется за счет средств бюджета района. Администрация Омутнинского района является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения.

В 2013-2014 году по программе «Газификация Кировской области» в Омутнинском районе Кировской области построены следующие объекты газификации:

  • распределительный газопровод в д. Плетеневская;
  • установка газового котла в д. Плетеневская;
  • распределительный газопровод в пгт. Восточный.

Распределительный газопровод в пгт. Восточный

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 30.10.2014 № RU 43522102-366 выдано администрацией муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области. Акт приема-передачи завершенного строительства объекта от 12.03.2015 подписан главой администрации Омутнинского района. Постановлением администрации Омутнинского района от 30.04.2015 № 660 объект принят в муниципальную собственность и включен в реестр казны Омутнинского района. 15.05.2015 пакет документов был сдан на регистрацию права собственности за муниципальным образованием Омутнинский муниципальный район.

По данному объекту заключен трехсторонний договор безвозмездного пользования имуществом от 09.06.2014 № 1464 между администрацией Омутнинского района, департаментом государственной собственности Кировской области, КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре», согласно которому, до регистрации права муниципальной собственности, администрация Омутнинского района принимает во временное пользование объект газификации. Пунктами 2.3.6. и 2.3.7 договора установлено, что администрация Омутнинского района осуществляет полный комплекс мероприятий по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию имущества и несет все расходы по содержанию имущества. 12.05.2014 администрацией Омутнинского района заключен договор с ОАО «Газпром газораспределение Киров» на техническое и аварийное обслуживание газовых сетей и оборудования распределительного газопровода. Общая стоимость работ за 2014 год по договору составляла 61 382 рубля 86 коп. На момент проведения контрольного мероприятия счетов на оплату выполненных работ не выставлялось, оплата не производилась.

Протяженность объекта – 647 м., стоимость — 2 805 091 рубль 63 коп.

 Установка газового котла в д. Плетеневская

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 24.12.2014 № RU 43522101-375 выдано администрацией муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области.

По данному объекту заключен трехсторонний договор безвозмездного пользования имуществом от 06.10.2014 № 1511 между администрацией Омутнинского района, департаментом государственной собственности Кировской области, КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре». Договор действует с момента завершения строительно-монтажных работ (акт приема-передачи завершенного строительства представлен не был). Согласно договору, до регистрации права муниципальной собственности, администрация Омутнинского района принимает во временное пользование объект газификации. Пунктами 2.3.6. и 2.3.7 договора установлено, что администрация Омутнинского района осуществляет полный комплекс мероприятий по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию имущества и несет все расходы по содержанию имущества. В соответствии с договором безвозмездного пользования имуществом от 07.10.2014 № 37/14 администрация Омутнинского района передала данный объект МКУК «Централизованная клубная система» Омутнинского района. МКУК «Централизованная клубная система» заключен договор от 12.01.2015 № 30 с МУП ЖКХ Омутнинского района на техническое обслуживание котельной. Общая стоимость услуг по договору – 98 000,0 рублей. Работы оплачены в полном объеме, задолженность отсутствует. Договор заключается поквартально.

Распределительный газопровод в д. Плетеневская

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 24.12.2014 № RU 43522101-376 выдано администрацией муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области.

По данному объекту заключен трехсторонний договор безвозмездного пользования имуществом от 06.10.2014 № 1509 между администрацией Омутнинского района, департаментом государственной собственности Кировской области, КОГКУ «Управление по газификации и инженерной инфраструктуре». Договор действует с момента завершения строительно-монтажных работ (акт приема-передачи завершенного строительства представлен не был). Согласно договору, до регистрации права муниципальной собственности администрация Омутнинского района принимает во временное пользование объект газификации. В соответствии с пунктами 2.3.6. и 2.3.7 договора установлено, что администрация Омутнинского района осуществляет полный комплекс мероприятий по техническому и аварийно-диспетчерскому обслуживанию имущества, и несет все расходы по содержанию имущества.

17.09.2014 администрацией Омутнинского района заключен договор с ОАО «Газпром газораспределение Киров» на техническое и аварийное обслуживание газовых сетей и оборудования распределительного газопровода. Общая стоимость работ за 2014 год по договору составляла 283 671 рубль 24 коп. На момент проведения контрольного мероприятия счетов на оплату выполненных работ не выставлялось, оплата не производилась.

Протяженность объекта – 4,916 км.

На момент проведения контрольного мероприятия договоры аренды на все перечисленные объекты газификации не заключены.

Первичный пуск газа по распределительному газопроводу в пгт. Восточный осуществлен 29.07.2014, по распределительному газопроводу и газовому котлу в д. Плетеневская — 13.10.2014.

Плановые показатели по подключению (присоединению) домовладений и организаций к объектам газификации и фактическое количество подключенных домовладений, организаций представлены в таблице (по состоянию на 27.05.2015).

Населенный пункт Количество подключенных (присоединенных) домовладений % исполнения
План Факт
пгт. Восточный 18 11 61,0
д. Плетеневская 68 33 48,5