Разъяснения законодательства

Прокуратура Омутнинского района информирует

Ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств

Уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, установлена ст. 228.1 УК РФ.

Федеральным законом № 18-ФЗ с 01.01.2013 часть 2 статьи 228.1 УК РФ дополнена квалифицирующим признаком, предусматривающим повышенную ответственность за совершение указанных действий с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет). Данное преступление сразу отнесено к категории особо тяжких, и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет. Если же эти деяния совершены группой лиц по предварительному сговору или в значительном размере минимальный срок увеличивается до 8 лет лишения свободы. За совершение указанных деяний организованной группой, лицом с использованием своего служебного положения, в отношении несовершеннолетнего, либо в крупном размере, наказание составляет от 10 до 20 лет лишения свободы, в особо крупном размере – от 15 до 20 лет лишения свободы.

Под незаконным сбытом наркотических средств следует понимать незаконную деятельность лица, направленную на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дачи взаймы и т.д.) другому лицу (далее – приобретателю). При этом сама передача лицом наркотика приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Современное развитие интернет-технологий, их доступность для широкого круга лиц создали предпосылки для развития неизвестного ранее обществу способа незаконного сбыта наркотических средств – с использованием сети Интернет.

Широкая доступность сети Интернет сделала её удобным средством для бесплатного рекламирования наркотиков, свободного общения с покупателями в целях получения последними необходимой информации об особенностях бесконтактного приобретения наркотических средств. Даже неопытному пользователю компьютера либо мобильного гаджета с доступом в сеть Интернет не составит большого труда найти информацию о возможных способах заполучить запрещённые законом вещества.

Как показывает практика поддержания государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях данной категории на скамье подсудимых в подавляющем большинстве случаев оказываются лица молодого возраста, которые ради «лёгких» денег, не задумываясь о возможных последствиях своих действий в виде уголовной ответственности, ошибочно полагая, что они не совершают ничего противозаконного, что они не будут пойманы правоохранительными органами, соглашаются на совершение особо тяжких преступлений. При этом в большинстве случаев эти лица сами не употребляют наркотические средства, ведут здоровый образ жизни, обучаются в образовательных организациях, а их желание быстро разбогатеть заканчивается осуждением к длительным срокам лишения свободы.

Именно масштабность проблемы незаконного сбыта наркотических средств бесконтактным способом объективно повлекла за собой необходимость принятия мер нормативного правового характера, направленных как на охрану граждан от преступных посягательств в данной сфере, так и направленных на усиление уголовной ответственности за совершение таких преступлений в силу их повышенной общественной опасности.


Каков порядок выезда несовершеннолетних за пределы России?

В соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. В то же время один из родителей усыновителей, опекунов или попечителей может заявить о своем несогласии на выезд ребенка за пределы Российской Федерации. В этом случае вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.


Какие существуют особенности наследования имущества несовершеннолетними?

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены некоторые особенности наследования имущества несовершеннолетними.

Несовершеннолетний может наследовать имущество, как по закону, так и по завещанию.

Наследниками первой очереди по закону являются дети наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (п. 1 ст. 1116 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ зачатие ребенка в случае, если он рождается мертвым, не имеет юридического значения, поскольку правоспособность гражданина возникает только в момент рождения живым.

Таким образом, если ребенок был зачат при жизни наследодателя, но еще не родился на момент его смерти, законный представитель такого наследника может подать нотариусу заявление о принятии наследства только после рождения ребенка живым (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Для подачи заявления, в частности, в районном отделе ЗАГС необходимо получить свидетельство о рождении ребенка, представив медицинский документ, который подтверждает факт рождения ребенка.

Возраст несовершеннолетнего наследника также имеет значение.

Так, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки (в частности, принимают наследство) с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя (ст. 26 ГК РФ).

В силу статей 28, 32 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (в частности, принятие наследства), могут совершать от их имени только законные представители — родители, усыновители или опекуны.

Поскольку принятие наследства не влечет уменьшения имущества подопечного, на принятие наследства несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и законными представителями малолетних предварительное разрешение органов опеки и попечительства не требуется (ст. 37 ГК РФ).

Может ли ребенок общаться с бабушкой, дедушкой и другими родственниками, если родители возражают против этого?

Ответ: В соответствии со ст. 67 Семейного кодекса РФ, дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению.

Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

Иск об устранении препятствий к общению с ребенком подается в районный суд по общему правилу подсудности, то есть по месту жительства ответчика — родителей (одного из них).

В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве.


О требованиях к весу школьных принадлежностей

Положениями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, установлены требования к весу школьных учебников.

Так, вес ежедневного комплекта учебников и письменных принадлежностей не должен превышать: для учащихся 1 — 2-х классов — не более 1,5 кг; 3 — 4-х классов — не более 2 кг; 5 — 6-х классов — не более 2,5 кг; 7 — 8-х классов — не более 3,5 кг; 9 — 11-х классов — не более 4,0 кг.

Требования СанПиН 2.4.2.2821-10 распространяются на все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня.


Какие требования к перевозке детей?

Ответ: С 12 июля 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 28 июня 2017 № 761, которым внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

В частности, запрещено оставлять в транспортном средстве на время его стоянки ребенка в возрасте младше 7 лет в отсутствие совершеннолетнего лица.

Детализированы требования к применяемым детским устройствам. Предусмотрено безальтернативное использование детских удерживающих устройств, соответствующих росту и весу ребенка, для перевозки детей в возрасте младше 7 лет.

Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля — только с использованием первых.

Запрещено перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.


О требованиях к портфелям и ранцам

Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797, регламентируются размеры, вес, конструкция, показатели санитарно-химической, токсикологической безопасности материалов, из которых изготовлены ученические портфели и ранцы.

Маркировка ученических ранцев, портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя. Вес портфелей, школьных ранцев и аналогичных изделий без учебников должен быть для обучающихся начальных классов не более 700 грамм и для обучающихся средних и старших классов — не более 1000 грамм. Ученические ранцы для детей младшего школьного возраста должны быть снабжены формоустойчивой спинкой, обеспечивающей его полное прилегание к спине обучающегося и равномерное распределение веса.

Требования, предъявляемые к размерам изделий для учащихся начальных классов, следующие: длина (высота) — 300 — 360 мм, высота передней стенки — 220 — 260 мм, ширина — 60 — 100 мм, длина плечевого ремня — не менее 600 — 700 мм, ширина плечевого ремня в верхней части (на протяжении 400 — 450 мм) — не менее 35 — 40 мм. Допускается увеличение размеров не более чем на 30 мм.

Ученические портфели и ранцы должны иметь детали и (или) фурнитуру со светоотражающими элементами на передних, боковых поверхностях и верхнем клапане и изготовляться из материалов контрастных цветов.

За производство и реализацию товаров, не соответствующим требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», предусмотрена административная ответственность.

Какие документы необходимо предоставлять сироте, обучающемуся по очной форме обучения, в образовательное заведение для получения бесплатного питания, одежды?

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117 утверждены Правила обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам.

Для обеспечения бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, представляют в организацию, в которой они обучаются, справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего подопечного или хранения личного дела подопечного, достигшего 18-летнего возраста, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах утраты (отсутствия) попечения родителей (единственного родителя).

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, представляют в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в которой они обучаются, копии следующих документов: свидетельство о смерти матери (отца); решение суда о признании матери (отца) умершими; справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Копии указанных документов представляются при наличии оригиналов этих документов.

При обращении за обеспечением бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем дети-сироты и лица из их числа, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий их личность.

Также обновлены нормы обеспечения бесплатным питанием и одеждой детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников таких организаций, специальных учебно-воспитательных учреждений, образовательных организаций.

Особенности привлечения к уголовной ответственности и применения наказания за совершение преступлений в отношении несовершеннолетних.

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних регламентированы главой 14 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 87 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет. Лицам, совершившим преступления в несовершеннолетнем возрасте, могут быть назначены следующие виды наказания: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.

Статьей 88 УК РФ установлен ряд ограничений при назначении несовершеннолетним видов и размеров уголовных наказаний. Так, штраф назначается несовершеннолетним в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев; обязательные работы – на срок от 40 до 160 часов и заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, исполняемых им в свободное от учебы или основной работы время; исправительные работы – на срок от 2 месяцев до 1 года с удержанием из заработной платы от 5 до 20%.

Назначение наказания в виде исправительных работ в соответствии с частью 4 ст. 88 УК РФ возможно в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения, например при очной форме обучения.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним только в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Самое строгое наказание, которое может применяться к несовершеннолетним, – это лишение свободы.

В соответствии с частью 6 статьи 88 УК РФ наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, лишение свободы назначается на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным это наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях. При назначении наказания в виде лишения свободы могут быть применены положения ст. 73 УК РФ, если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания. В таком случае испытательный срок устанавливается на срок не менее шести месяцев и не более пяти лет. Кроме того, в отношении несовершеннолетних предусмотрено наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, которое может назначаться в качестве основного (на срок от одного года до пяти лет) и дополнительного (на срок от шести месяцев до трех лет) наказания.


Существуют ли требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий)?

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2017 № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и форма паспорта безопасности торгового объекта (территории).

Перечни торговых объектов (территорий) будут созданы в субъектах РФ.

О том, что объект попал в перечень правообладателя (собственника или владельца) должны уведомить письменно в течение 1 месяца после утверждения перечня.

Правообладатели остальных объектов сами будут определять мероприятия по обеспечению их антитеррористической защищенности, так как новые требования их не затронут.

Получив уведомление о включении объекта в перечень, правообладатель должен в течение одного месяца создать комиссию, которая определяет категорию объекта или рекомендует исключить его из перечня.

Не позднее 30 дней после обследования и категорирования торгового объекта потребуется составить на него паспорт безопасности по установленной форме в двух экземплярах.

В течение 30 дней со дня составления паспорт нужно будет согласовать в территориальных органах ФСБ, МЧС, Росгвардии, а также в уполномоченном органе субъекта РФ.

По решению правообладателя разрабатывается перечень мероприятий, необходимых для антитеррористической защиты объекта. Они должны быть проведены не позднее двух лет со дня утверждения акта обследования.


Как не стать жертвой теракта. Базовые рекомендации.

Основные принципы

К террористическому акту невозможно заранее подготовиться. Поэтому надо быть готовым к нему всегда.

Террористы выбирают для атак известные и заметные цели, например, крупные города, международные аэропорты, места проведения крупных международных мероприятий, международные курорты и т.д. Обязательным условием совершения атаки является возможность избежать пристального внимания правоохранительных структур — например, досмотра до и после совершения теракта. Будьте внимательны находясь в подобных местах. Террористы действуют внезапно и, как правило, без предварительных предупреждений.

Будьте особо внимательны во время путешествий. Обращайте внимание на подозрительные детали и мелочи — лучше сообщить о них сотрудникам правоохранительных органов. Никогда не принимайте пакеты от незнакомцев и никогда не оставляйте свой багаж без присмотра.

Всегда уточняйте, где находятся резервные выходы из помещения. Заранее продумайте, как Вы будете покидать здание, если в нем произойдет ЧП. Никогда не пытайтесь выбраться из горящего здания на лифте. Во-первых, механизм лифта может быть поврежден. Во-вторых, обычно испуганные люди бегут именно к лифтам. Лифты не рассчитаны на перевозку столь большого количества пассажиров — поэтому драгоценные минуты, необходимые для спасения, могут быть потеряны.

В зале ожидания аэропорта, вокзала и т.д. старайтесь располагаться подальше от хрупких и тяжелых конструкций. В случае взрыва они могут упасть или разлететься на мелкие кусочки, которые выступят в роли осколков — как правило, именно они являются причиной большинства ранений.

Действия при угрозе совершения террористического акта

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, в культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов полиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета. Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они ни выглядели. В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы. Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.


Какая ответственность может наступить за ложное сообщение о заложенной бомбе?

За заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, существует уголовная ответственность.

Виновное лицо наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Ответственность за данное преступление наступает с момента достижения лица 14 – летнего возраста.

Кроме того, виновное лицо также может нести в судебном порядке гражданскую ответственность по компенсации расходов, связанных с вызовом специальных служб на место предполагаемого террористического акта