Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок во втором квартале 2023 года проведены три плановых проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также за соблюдением правовых (нормативных правовых) актов в сфере организации осуществления закупок товаров, работ, услуг.

По результатам проведения проверки составлено три акта.

В ходе проведения проверки в сфере закупок выявлено 26 фактов нарушений, среди которых:

— заключены договоры на закупку товаров, работ, услуг, не предусмотренные нормативными затратами и с нарушением нормативных затрат (10 нарушений);

— осуществлен возврат обеспечения исполнения контракта с нарушением срока (1 нарушение);

— нарушен порядок оплаты контракта (4 нарушения);

— не в полной мере осуществлен комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (1 нарушение);

— на контрактного управляющего возложены функции и полномочия, не предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок (1 нарушение);

— не указан идентификационный код закупки в контрактах, заключенных в соответствии с частью 1 статьи 93 44-ФЗ (4 нарушения);

Материалы о нарушениях по двум плановым проверкам, в которых содержатся признаки административных правонарушений, направлены в министерство финансов Кировской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 1 квартале 2023 года проведена проверка порядка формирования (актуализации) актов учреждения, устанавливающих в целях организации и ведения бюджетного учета учетную политику учреждения (документы учетной политики).
По результатам рассмотрения материалов контрольных мероприятий двум объектам контроля: МБУК БИЦ, УФСТМ Омутнинского района, —  выданы представления об устранении следующих выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации:
Нарушение постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» при заполнении штатного расписания.
Несоблюдение Положения об оплате труда при установлении стимулирующих выплат.
Не соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств, установленного в статье 34 Бюджетного Кодекса.
В единой учетной политике не определена форма сводной расчетной ведомости, применяемой учреждением в бюджетном учете при отражении операций по начислению заработной платы.
С работниками заключались трудовые договоры по совместительству по должности «библиотекарь» с трудовой функцией: размещение информации на сайтах bus.gov.ru,  zakupki.gov.ru., и утверждались должностные инструкции с обязанностями, полностью не соответствующими должностным обязанностям по должности «библиотекарь», установленным требованиями пункта 4.2 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 30 марта 2011 г. № 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии».
Табель учета рабочего времени не отражает информацию учета использования рабочего времени или регистрации случаев отклонений от нормального использования рабочего времени в период дистанционного режима работы сотрудников.
Копии актов ревизий и проверок за 2 полугодие 2022 года направлены в прокуратуру Омутнинского района письмом финансового управления Омутнинского района от 13.01.2023 № 14-06-01.

• отчет

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в четвертом квартале 2022 года проведены три плановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также за соблюдением правовых (нормативных правовых) актов в сфере организации осуществления закупок товаров, работ, услуг.

По результатам проведения проверок составлено три акта.

В ходе проведения проверок в сфере закупок выявлено 66 фактов нарушений, некоторые из них:

— осуществлена приемка товара, несоответствующего условиям договора (1 нарушение);

— несвоевременное направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, документов о приемке, информации о заключении, изменении, исполнении контрактов (35 нарушений);

— заключены договоры на закупку товаров, работ, услуг, не предусмотренные нормативными затратами (9 нарушений);

— на контрактного управляющего возложены функции, не предусмотренные законодательством (1 нарушения);

— отчет СМП содержит недостоверную информацию (2 нарушение);

— внесены изменения в контракт без правовых оснований (1 нарушение);

— включались в договор условия — распространение действий на правоотношения, возникшие ранее их заключения (7 нарушений).

Материалы о нарушениях по одной плановой проверке, в которой содержатся признаки административных правонарушений, направлены в министерство финансов Кировской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях. По материалам проверки  рассмотрено дело об административном правонарушении в министерстве финансов Кировской области и наложено наказание в виде предупреждения.

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 4 квартале 2022 года проведена проверка использования субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также результаты двух контрольных мероприятий по теме: «Проверка использования (расходования) средств на оплату труда на предмет соблюдения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, актов объектов контроля, определяющих размеры и порядок начисления выплат в зависимости от статуса объектов контроля и его работников (сотрудников)»,- оформлены в следующих актах:

Акт по результатам камеральной проверки, проводимой финансовым

управлением Омутнинского района в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Библиотечно – информационный центр Омутнинского района Кировской области» от 08.12.2022;

Акт по результатам камеральной проверки, проводимой финансовым управлением Омутнинского района в муниципальном казенном учреждении Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 29.12.2022.

По результатам рассмотрения материалов контрольных мероприятий двум объектам контроля – МКДОУ д/с «Рябинка – ЦРР» г.Омутнинска, Управлению образования Омутнинского района  выданы представления об устранении следующих выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации:

Неправомерное списание балансовой стоимости дебиторской и кредиторской задолженности по доходам без подтверждающих фактов хозяйственной жизни и искажению Баланса ф. 0503130 по счету 020500000.

Не представление по запросу уполномоченного на проведение контрольного мероприятия должностного лица финансового управления Омутнинского района учетной политики либо пояснительной записки с указанием причины ее отсутствия.

Ведение Табеля учета посещаемости детей по несоответствующей форме, а также допущение учреждением исправлений без указания даты, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и (или) подписавшими эти документы.

Незаполнение графы «Наименование показателя» в Журнале
операций № 05.

Заявления о предоставлении компенсации родительской платы составлены не по соответствующей форме.

Нарушение срока перечисления компенсации родительской платы.

Учреждением заключались договоры вместо муниципальных контрактов.

Осуществление не предусмотренных планом-графиком закупок.

Плановые назначения по доходам (поступлениям) по средствам Субвенции на счетах санкционирования в бюджетном учете учреждением не отражались.

Не отражение операций по начислению доходов в момент возникновения требований к их плательщикам по средствам Субвенции в бюджетном учете.

Учет операций по санкционированию показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и обязательствам по средствам Субвенции в Журнале по прочим операциям учреждением не осуществлялся.

Несвоевременное отражение бухгалтерских записей по принятию бюджетных обязательств по заключенным договорам в регистрах бюджетного учета.

Несвоевременное отражение финансово-хозяйственных операций по принятию к учету товарных накладных, счетов-фактур по заключенным договорам на счете бюджетного учета 1 302 00 000.

Неправомерное отражение в регистрах бюджетного учета операций по принятию бюджетных обязательств по начислению и оплате банковских услуг по осуществлению зачисления денежных средств компенсации родительской платы на счета физических лиц в отсутствие первичных учетных документов, подтверждающих совершение фактов хозяйственной жизни.

Показатели  формы годовой бюджетной отчетности формы 0503127 сформированы с искажением отчетных данных по счету 1 504 00 000.

Расхождения данных главной книги за 2021 год и Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) (кредиторская) по счету 40140000 «Доходы будущих периодов» кода бюджетного учета 2 02 30029 05 0000 150. Данные счета отсутствуют в главной книге.