Архив рубрики: Финансовый контроль, контроль в сфере закупок

Информация о проведении проверок соблюдения заказчиками Омутнинского района требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг за 4 квартал 2022 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в четвертом квартале 2022 года проведены три плановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также за соблюдением правовых (нормативных правовых) актов в сфере организации осуществления закупок товаров, работ, услуг.

По результатам проведения проверок составлено три акта.

В ходе проведения проверок в сфере закупок выявлено 66 фактов нарушений, некоторые из них:

— осуществлена приемка товара, несоответствующего условиям договора (1 нарушение);

— несвоевременное направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, документов о приемке, информации о заключении, изменении, исполнении контрактов (35 нарушений);

— заключены договоры на закупку товаров, работ, услуг, не предусмотренные нормативными затратами (9 нарушений);

— на контрактного управляющего возложены функции, не предусмотренные законодательством (1 нарушения);

— отчет СМП содержит недостоверную информацию (2 нарушение);

— внесены изменения в контракт без правовых оснований (1 нарушение);

— включались в договор условия — распространение действий на правоотношения, возникшие ранее их заключения (7 нарушений).

Материалы о нарушениях по одной плановой проверке, в которой содержатся признаки административных правонарушений, направлены в министерство финансов Кировской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях. По материалам проверки  рассмотрено дело об административном правонарушении в министерстве финансов Кировской области и наложено наказание в виде предупреждения.

Информация об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений за 4 квартал 2022 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 4 квартале 2022 года проведена проверка использования субвенции местным бюджетам из областного бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по начислению и выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также результаты двух контрольных мероприятий по теме: «Проверка использования (расходования) средств на оплату труда на предмет соблюдения законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, актов объектов контроля, определяющих размеры и порядок начисления выплат в зависимости от статуса объектов контроля и его работников (сотрудников)»,- оформлены в следующих актах:

Акт по результатам камеральной проверки, проводимой финансовым

управлением Омутнинского района в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Библиотечно – информационный центр Омутнинского района Кировской области» от 08.12.2022;

Акт по результатам камеральной проверки, проводимой финансовым управлением Омутнинского района в муниципальном казенном учреждении Управление по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 29.12.2022.

По результатам рассмотрения материалов контрольных мероприятий двум объектам контроля – МКДОУ д/с «Рябинка – ЦРР» г.Омутнинска, Управлению образования Омутнинского района  выданы представления об устранении следующих выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации:

Неправомерное списание балансовой стоимости дебиторской и кредиторской задолженности по доходам без подтверждающих фактов хозяйственной жизни и искажению Баланса ф. 0503130 по счету 020500000.

Не представление по запросу уполномоченного на проведение контрольного мероприятия должностного лица финансового управления Омутнинского района учетной политики либо пояснительной записки с указанием причины ее отсутствия.

Ведение Табеля учета посещаемости детей по несоответствующей форме, а также допущение учреждением исправлений без указания даты, когда исправления внесены по согласованию с лицами, составившими и (или) подписавшими эти документы.

Незаполнение графы «Наименование показателя» в Журнале
операций № 05.

Заявления о предоставлении компенсации родительской платы составлены не по соответствующей форме.

Нарушение срока перечисления компенсации родительской платы.

Учреждением заключались договоры вместо муниципальных контрактов.

Осуществление не предусмотренных планом-графиком закупок.

Плановые назначения по доходам (поступлениям) по средствам Субвенции на счетах санкционирования в бюджетном учете учреждением не отражались.

Не отражение операций по начислению доходов в момент возникновения требований к их плательщикам по средствам Субвенции в бюджетном учете.

Учет операций по санкционированию показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и обязательствам по средствам Субвенции в Журнале по прочим операциям учреждением не осуществлялся.

Несвоевременное отражение бухгалтерских записей по принятию бюджетных обязательств по заключенным договорам в регистрах бюджетного учета.

Несвоевременное отражение финансово-хозяйственных операций по принятию к учету товарных накладных, счетов-фактур по заключенным договорам на счете бюджетного учета 1 302 00 000.

Неправомерное отражение в регистрах бюджетного учета операций по принятию бюджетных обязательств по начислению и оплате банковских услуг по осуществлению зачисления денежных средств компенсации родительской платы на счета физических лиц в отсутствие первичных учетных документов, подтверждающих совершение фактов хозяйственной жизни.

Показатели  формы годовой бюджетной отчетности формы 0503127 сформированы с искажением отчетных данных по счету 1 504 00 000.

Расхождения данных главной книги за 2021 год и Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) (кредиторская) по счету 40140000 «Доходы будущих периодов» кода бюджетного учета 2 02 30029 05 0000 150. Данные счета отсутствуют в главной книге.

Информация о проведении проверок соблюдения заказчиками Омутнинского района требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг за 3 квартал 2022 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в третьем квартале 2022 года проведены две плановые и одна внеплановая проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также за соблюдением правовых (нормативных правовых) актов в сфере организации осуществления закупок товаров, работ, услуг.

По результатам проведения проверок составлено два акта и одно решение.

В ходе проведения проверок в сфере закупок выявлено 40 факта нарушений, среди которых:

— осуществлена закупка, не предусмотренная планом-графиком (1 нарушение);

— несвоевременное направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, документов о приемке, информации о заключении, изменении, исполнении контрактов (15 нарушений);

— заключены договоры на закупку товаров, работ, услуг, не предусмотренные нормативными затратами (5 нарушений);

— на контрактного управляющего возложены функции, не предусмотренные законодательством либо возложены не в полной мере (3 нарушения);

— отчет СМП содержит недостоверную информацию (1 нарушение);

— превышен годовой объем закупок по п. 5 ч. 1 ст. 93 (1 нарушение);

— внесены изменения в контракт без правовых оснований (1 нарушение);

— не принят комплекс мер по применению ответственности и иных действий в случае нарушения поставщиком условий контракта (1 нарушение);

— включались в договор условия — распространение действий на правоотношения, возникшие ранее их заключения (6 нарушений);

— не в соответствии с законодательством установлено условие о сроках оплаты (5 нарушений);

— неразмещение отчета об объеме закупок российских товаров за 2021 год
(1 нарушение).

В материалах по проверкам не содержатся признаки административных правонарушений и не были направлены в министерство финансов Кировской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Информация об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений за 3 квартал 2022 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 3 квартале 2022 года проведена 1 проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов или источников финансирования дефицита местного бюджета.

По результатам одного контрольного мероприятия объекту контроля  выдано представление об устранении следующих выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации:

Неотражение, несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни учреждения на счетах бюджетного учета;

Заключение учреждением с единственным поставщиком в том числе договоров вместо муниципальных контрактов;

Нарушения порядка составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации казенными учреждениями;

Не проведение инвентаризации в целях составления годовой бюджетной отчетности учреждением активов и обязательств;

Несоответствие порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы требованиям бюджетного законодательства и нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения;

Принятие к учету первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, оформленных с нарушением установленных требований.

Информация о проведении проверок соблюдения заказчиками Омутнинского района требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг за 2 квартал 2022 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок во втором квартале 2022 года проведены три плановые и три внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также за соблюдением правовых (нормативных правовых) актов в сфере организации осуществления закупок товаров, работ, услуг.

По результатам проведения проверок составлено пять актов и два решения.

В ходе проведения проверок в сфере закупок выявлено 54 факта нарушений, среди которых:

— осуществлена закупка в отсутствие доведенного на её осуществление объёма финансового обеспечения (2 нарушения);

— осуществлена закупка, не предусмотренная планом-графиком (3 нарушения);

— несвоевременное направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, документов о приемке, информации о заключении, изменении, исполнении контрактов (28 нарушений);

— не указан идентификационный код закупки в контрактах, заключенных в соответствии с частью 1 статьи 93 44-ФЗ (3 нарушений);

— нарушение ведения реестра закупок (1 нарушение);

— нарушение срока оплаты по договору (1 нарушение);

— заключены договоры на закупку товаров, работ, услуг, с нарушением нормативов, применяемых при расчете нормативных затрат (6 нарушений);

— не принят комплекс мер по применению ответственности и иных действий в случае нарушения поставщиком условий контракта (1 нарушение);

— включались в договор условия — распростанение действий на правоотношения, возникшие ранее их заключения (7 нарушений);

— неверный выбор способа определения поставщика (1 нарушение);

— не размещение отчета об объеме закупок российских товаров за 2021 год
(1 нарушение).

Материалы о нарушениях по двум плановым проверкам, в которых содержатся признаки административных правонарушений, направлены в министерство финансов Кировской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях. По материалам проверок  рассмотрены дела об административных правонарушениях в министерстве финансов Кировской области и наложены два наказания в виде предупреждения.

Информация об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений за 1 квартал 2022 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 1 квартале 2022 года проведена 1 проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и их отражения в бюджетном учете и отчетности и 1 ревизия финансово-хозяйственной деятельности.

По результатам одного контрольного мероприятия объекту контроля  выдано представление об устранении следующих выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации:

Нарушения порядка составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации казенными учреждениями;

Несоответствие порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы требованиям бюджетного законодательства и нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения;

Принятие к учету первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, оформленных с нарушением установленных требований;

Заключение договоров на закупку товаров, работ, услуг с нарушением нормативов, применяемых при расчете нормативных затрат;

Использование бюджетных средств на оплату расходов, не предусмотренных бюджетной сметой учреждения;

Неверное и несвоевременное отражение в регистрах бюджетного учета бухгалтерских проводок по операциям фактов хозяйственной жизни;

Не соблюдение принципа эффективности,  закрепленного в статье 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что повлекло дополнительное расходование средств бюджета.

Отчет о результатах контрольной деятельности органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля на 1 января 2022

Отчет о результатах контрольной деятельности за 2021 год

Информация об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений за 4 квартал 2021 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 4 квартале 2021 года проведена 1 проверка  исполнения бюджетных полномочий по администрированию доходов или источников финансирования дефицита местного бюджета и 4 ревизии финансово-хозяйственной деятельности.

В ходе проведения контрольных мероприятий установлены следующие нарушения и недостатки:

  • Нарушения порядка ведения бюджетного учета;
  • Принятие к учету первичных учетных документов и регистров бюджетного учета, оформленных с нарушением установленных требований;
  • Не отражение операций по начислению доходов в момент возникновения требований к их плательщикам, возникших в силу соглашений в виде субсидий;
  • Несоответствие между собой одноименных показателей отдельных форм отчетности. Искажение отчетных данных.

Несоответствие  требованиям бюджетного законодательства Учетной политики;

  • Не соблюдались требования Порядка ведения кассового плана при заполнении необходимых форм документов;
  • При ведении сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи не соблюдались положения Порядков, устанавливающих требования к их составлению;
  • Неверное отражение в регистрах бюджетного учета бухгалтерских проводок по операциям фактов хозяйственной жизни;
  • Не ведутся Регистры бюджетного учета согласно требований бюджетного законодательства;
  • В Главной книге отсутствуют данные по счетам санкционирования расходов бюджета.

         По результатам контрольных мероприятий объектам контроля  выданы представления об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.

Информация о проведении проверок соблюдения заказчиками Омутнинского района требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг за 4 квартал 2021 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок и органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок в четвертом квартале 2021 года проведены две плановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, а также за соблюдением правовых (нормативных правовых) актов в сфере организации осуществления закупок товаров, работ, услуг.

По результатам проведения проверок составлено два акта.

В ходе проведения проверок в сфере закупок выявлено 81 факт нарушений, среди которых:

— осуществлена закупка в отсутствие доведенного на её осуществление объёма финансового обеспечения (1 нарушение);

— осуществлена закупка, не предусмотренная планом-графиком (1 нарушение);

— заключены договоры на закупку товаров, работ, услуг, не предусмотренные нормативными затратами (7 нарушений);

— несвоевременное направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, документов о приемке, информации о заключении, изменении, исполнении контрактов (59 нарушений);

— не указан идентификационный код закупки в контрактах, заключенных в соответствии с частью 1 статьи 93 44-ФЗ (6 нарушений);

— нарушение ведения реестра закупок (3 нарушения);

— нарушение срока оплаты по договору (1 нарушение);

— не содержалось условие, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (3 нарушения).

Материалы о нарушениях по плановой проверке, в которых содержатся признаки административных правонарушений, направлены в министерство финансов Кировской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях. По материалам одной из проверок  рассмотрены дела об административных правонарушениях в министерстве финансов Кировской области и наложено наказание в виде предупреждения и объявления устного замечания.

Информация об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений за 3 квартал 2021 года

Финансовым управлением Омутнинского района как органом, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в 3 квартале 2021 года проведено 6 плановых проверок исполнения бюджетов муниципальных образований.

В ходе проведения контрольных мероприятий установлены следующие нарушения и недостатки:

         Нарушение Порядка составления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов;

Несоблюдение условий Соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета;

         Несоблюдение Порядка ведения бюджетных росписей;

Нарушение порядка составления и ведения кассового плана;

         Нарушения порядка бюджетного учета показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, а также принятых бюджетных обязательств;

         Несвоевременное отражение операций в регистрах бухгалтерского учета по принятию первичных учетных документов;

Несоответствие Учетной политики требованиям документов, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации;

Использование бюджетных средств не по целевому назначению;

Несоблюдение учреждением принципа эффективности использования бюджетных средств;

Нарушения бюджетного законодательства главным администратором доходов бюджета при осуществлению бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджетных средств;

Несвоевременное представление копий документов и информации по запросу должностного лица органа контроля.

         По результатам контрольных мероприятий шести объектам контроля  будут выданы представления об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации.