О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВЯТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от29.03.2013г    №07

дер. Ежово

О создании комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и

обеспечению пожарной безопасности

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 14.01.2003 N 11 «О правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»

Постановляю:

  1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — комиссия) муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области и функциональные обязанности. Прилагается.
  2. Утвердить:

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) и обеспечению пожарной безопасности (приложение 1); состав комиссии (приложение 2); функциональные обязанности членов комиссии (приложение № 3).

  1. Комиссии в своей деятельности руководствоваться Положением и функциональными обязанностями
  2. Контроль за исполнением постановления возложить на специалиста администрации по ГО и ЧС ПБ В.П.Частикова

Глава администрации Вятского

сельского поселения                                                                                                       С.И. Кошедова

 

Приложение №1

к постановлению главы администрации

Вятского сельского поселения

от 29. 03.2013 г. № 07

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  1. Общие положения
  • Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее — комиссия) Вятского сельского поселения является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности.
  • Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Кировской области и настоящим Положением.

1.3.  Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя.

1.4.    Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются в
соответствии с действующими нормативными документами.

  1. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

  • разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования Вятское сельское поселение;
  • координация деятельности органов управления и сил Вятского сельского поселения;
  • обеспечение согласованности действий сил организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) и обеспечения пожарной безопасности;
  • координация деятельности членов комиссии;

—   контроль за созданием резервов финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации ЧС в организации и их учет;

организация взаимодействия с комиссиями муниципального района, муниципальных образований, предприятий, организаций, учреждений, воинских частей, общественными организациями, расположенными на территории сельского поселения, по предупреждению и ликвидации ЧС;

— в случае необходимости — принятие решения о направлении сил и средств комиссии
в муниципальные образования для оказания помощи в ликвидации ЧС.

  1. Функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

— рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и
ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

—   вносит в установленном порядке главе администрации сельского поселения
предложения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной
безопасности на подведомственной территории;

  • разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов начальника в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
  • рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;
  • участвует в разработке целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;
  • разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования комиссии;

— руководит ликвидацией ЧС объектового уровня.

  1. Основные права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

  • запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию;
  • заслушивать на своих заседаниях руководителей подведомственных структур;
  • привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
  • создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

—  вносить в установленном порядке предложения главе администрации вятского
сельского поселения для подготовки постановлений по вопросам предупреждения и
ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

  1. Состав комиссии

Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации Вятского сельского поселения.

Председателем комиссии является глава администрации сельского поселения, который руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав комиссии входят руководители и специалисты администрации, организаций и учреждений расположенных на территории сельского поселения.

Рабочим органом комиссии является группа управления. Для работы в зоне ЧС направляется и возглавляет работы на месте оперативная группа организации.

  1. Порядок работы комиссии

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется секретарем комиссии.

Материалы по плановым вопросам представляются секретарю комиссии не позднее 5 дней до проведения заседания.

Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости — в виде проектов распоряжений и постановлений главы администрации сельского поселения.

Оповещение членов комиссии при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя комиссии.

Представление отчетов и донесений в вышестоящую комиссию по ЧС осуществляется в сроки и объемах, определяемых табелем срочных донесений.

Подготовка протоколов, проектов отчетов и донесений возлагается на секретаря комиссии.

  1. Режимы функционирования комиссии

7.1.     Порядок функционирования комиссии вводится ее председателем и
осуществляется в режимах:

  • режим повседневной деятельности;
  • режим повышенной готовности;
  • режим чрезвычайной ситуации.

7.2.    В режиме повседневной деятельности работа комиссии организуется на
основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания
комиссии, которые оформляются протоколом.

Мероприятия, проводимые комиссии, направлены на:

  • планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики сельского поселения в ЧС;
  • осуществление наблюдения за обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, состоянием окружающей природной среды;
  • совершенствование подготовки органов управления, сил и средств сельского поселения к действиям при ЧС, организацию подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;
  • создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

7.3.   В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор комиссии,
оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по
сложившейся обстановке и доводится до исполнителей. Дополнительно проводится:

  • формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
  • организуется круглосуточное дежурство руководящего состава комиссии (при необходимости);
  • усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
  • принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;

— приведение в состояние готовности сил и средств организации для ликвидации ЧС,
уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район
предполагаемой ЧС;

7.4. В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор комиссии, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые комиссией в режиме ЧС, направляются на:

  • организацию защиты населения;
  • определение границ зоны ЧС;
  • организацию ликвидации ЧС;

—   организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов
экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

— осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне
ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

Приложение № 2

к постановлению главы администрации

Вятского сельского поселения

от 29. 03.2013 г. № 07

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

Председатель: глава администрации Вятского сельского поселения Кошедова Светлана Ивановна.

Заместитель председателя: специалист администрации сельского поселения по ГО и ЧС Частиков Владимир Павлович.

Секретарь комиссии: специалист администрации сельского поселения Ситчихина Светлана Николаевна.

Члены комиссии:

Специалист администрации сельского поселения Запольских Леонид Васильевич.

Член муниципальной пожарной охраны сельского поселения Белоглазов Николай Иванович

Бухгалтер-финансист администрации сельского поселения Афанасьева Ольга Владимировна.

Директор МКОУ ООШ д. Зимино Частикова Галина Геннадьевна (по согласованию).

Директор МКОУ ООШ д. Ежово Храмцова Светлана Евгеньевна (по согласованию).

Участковый уполномоченный полиции Лимонов Алексей Сергеевич (по согласованию).

Фельдшер ФАП д. Ежово Шуклин Андрей Геннадьевич (по согласованию).

ИП «Кудинова Л.В.» Кудинова Людмила Викторовна (по согласованию).

Директор Вятского дома досуга Мальшакова Татьяна Васильевна (по соглосованию).

Приложение №3

к постановлению

главы администрации

Вятского сельского поселения

от 29. 03. 2013 г. № 07

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ

Является непосредственным начальником для членов всей комиссии. Его решения являются обязательными для исполнения всеми членами комиссии. Отвечает за работу комиссии

Он обязан:

  1. В режиме повседневной деятельности:

организовать разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

осуществлять контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на территории поселения;

осуществлять контроль за организацией подготовки и готовностью комиссии к выполнению возложенных задач;

регулярно проводить заседания членов комиссии по вопросам относящимся к защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

организовывать и поддерживать тесное взаимодействие с звеньями ТП РСЧС Омутнинского района по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера

организовывать и поддерживать тесное взаимодействие с территориальными органами федеральных надзорных органов, органами военного командования, муниципальными образованиями района, предприятиями и организациями по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

  1. При введении режима угрозы ЧС или её возникновении:

поставить задачу членам комиссии;

организовать контроль за приведением в готовность сил и средств организации и работам по предупреждению или ликвидации последствий ЧС;

организовать взаимодействие с органами исполнительной власти муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями района, предприятиями и организациями по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

организовать уточнение плана защиты населения и территорий от ЧС;

осуществлять контроль за подготовкой и ходом выполнения работ;

осуществлять общее руководство и контроль за работой эвакуационной комиссии при эвакуации населения из зоны ЧС;

организовать уточнение с подчиненными и взаимодействующими комиссиями муниципальных образований и организаций планируемых и проводимых мероприятий по предупреждению или ликвидации последствий ЧС.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

Подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всех членов комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами комиссии, он работает под руководством председателя комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

СЕКРЕТАРЬ

Подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Он обязан:

  1. В режиме повседневной деятельности:

готовить проекты планов работы комиссии на год и своевременно представлять их на утверждение председателю комиссии;

осуществлять оповещение и сбор членов комиссии на заседания;

вести протоколы заседаний;

уточнять списки членов комиссии и при необходимости вносить изменения в ее состав;

доводить принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролировать их исполнение.

  1. При введении режима угрозы ЧС или её возникновении:

с получением информации от председателя комиссии организовать сбор членов комиссии;

контролировать ход оповещения и прибытия членов комиссии;

отрабатывать доклады, отчеты, проекты распорядительных документов начальника и протоколы решений комиссии.

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

Работают по своему  направлению работы и  в  соответствии  с указаниями  и распоряжениями председателя комиссии