Информация о ходе реализации плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Омутнинском районе Кировской области в 2015-2017 годах по состоянию на «01» января 2016 г.

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения
(в соответствии с планом)
Информация о выполнении Примечание (проблемные вопросы)
Активизация экономического роста и поддержка отраслей экономики
1. Обеспечение реализации плана мероприятий по повышению эффективности работы по легализации неформального рынка труда 2015-2017

годы

За 12 месяцев 2015 года проведено 12 рейдов по местам осуществления предпринимательской деятельности. Проверено 48 индивидуальных предпринимателей и 10 организаций. К 4-м работодателям применены штрафные санкции на общую сумму 31000,0 руб.

Направлена информация на 39 индивидуальных предпринимателей и организаций в ИФНС № 3 по Кировской области и МО МВД России «Омутнинский» по проверке образования доходов и расходов. В результате проведения рейдов работодателями заключено 43 трудовых договоров.

 

 
2. Поиск новых к реализации и содействие реализующимся инвестиционным проектам на территории Омутнинского района 2015-2017

годы

Потенциальным инвесторам предложены земельные участки для реализации инвестиционных проектов на территории района  
3. Выполнение плана подготовки документов стратегического планирования («дорожная карта») в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области, предусмотренных Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О Стратегическом планировании в Российской Федерации» и отдельными положениями Бюджетного кодекса РФ» 2015-2016

годы

Утвержден план подготовки документов стратегического планирования («дорожная карта») в Омутнинском районе Кировской области. Утверждено Положение о стратегическом планировании муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от № 41 от 01.07.2015. Внесены изменения в план мероприятий («дорожная карта») «Изменение в отрасли образования Омутнинского района Кировской области, направленные на повышение ее эффективности». Утверждены:

— Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Омутнинского района Кировской области на долгосрочный и среднесрочные периоды постановлением № 1075 от 28.08.2015.

— Порядок разработки и корректировки программы социально-экономического развития муниципального образования Омутнинский район Кировской области и плана мероприятий по реализации программы социально-экономического развития постановлением № 1472 от 08.12.2015.

— Порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановлением № 1528 от 17.12.2015.

Управлением по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью в период с 2015-2016 ведутся работы по выполнению мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

 
Мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетных расходов
4. Организация работы по привлечению

бюджетных кредитов из областного

бюджета на частичное замещение кредитов кредитных организаций, полученных Омутнинским районом

2015 год В департамент финансов Кировской области направлено письмо от 26.05.2015 № 317-01-09 «О предоставлении бюджетного кредита на частичное замещение кредитов кредитных организаций, полученных Омутнинским районом»

 

В бюджете области на 2015 год, утвержденном Законом Кировской области от 04.12.2014 № 480-ЗО «Об областном бюджете на 205 и на плановый период 2016 и 2017 годов», замещение кредитов кредитных организаций бюджетными кредитами не предусмотрено
5. Продолжение работы комиссии по оптимизации организационной структуры органов исполнительной власти Омутнинского района по повышению эффективности бюджетных расходов районного бюджета, утвержденной распоряжением муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 25.11.2014 № 405 «О комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее — Комиссия) 2015 год По состоянию на 01.01.2016 года проведено 8 заседаний комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области. Всеми   главными распорядителями составлены планы мероприятий по оптимизации расходов.  
6. Обеспечение выполнения решений комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов и рабочей группы по антикризисным мерам» 2015 год Всеми главными распорядителями составлены планы мероприятий по оптимизации расходов.

Проведена комиссия по заслушиванию отчетов за 1 полугодие 2015 года.

По отрасли образования — запланировано сокращение расходов в течение 2015 года путем оптимизации в размере 5,7% от годового ФОТ.

По состоянию на 01.01.2016 года осуществлено 96% от запланированных мероприятий по оптимизации.

За 12 месяцев 2015 года фактическое исполнение   плана Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Омутнинского района по оптимизации расходов составило 100% или 1261,1 тыс.рублей (1261,1 тыс. рублей- план)

По отрасли муниципальное имущество — фактическая экономия расходов составила 83,6 тыс. руб. (по ФОТ с начислениями за счет приостановления выплаты квартальной премии муниципальным служащим, снижения ежемесячной премии с 25% до 15% немуниципальным работникам, оформления отпуска без сохранения заработной платы). Проведен анализ заключенных договоров на обеспечение деятельности Управления. Договора заключаются по мере необходимости, объемы закупок оптимальны для выполнения полномочий Управления.

 
7. Оптимизация сети муниципальных

учреждений и численности их

работников

 

2015-2017

годы

По отрасли образование — в рамках оптимизации численности учреждений сэкономлено 1294,0 тыс. руб.

По отрасли культура – сокращено 25,25 ставок

 
8. Недопущение неэффективных расходов районного бюджета 2015-2017

годы

За 12 месяцев 2015 года по результатам ревизий и проверок финансовым управлением Омутнинского района установлено неэффективного использования бюджетных средств в сумме 485,5 тыс. рублей.  
9. Анализ действующих муниципальных программ для определения приоритетных мероприятий в 2015 году, при необходимости, внесение изменений в действующие программы 2015 год В соответствии с п. 5.7. Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Омутнинского района Кировской области осуществляется мониторинг реализации муниципальных программ. Расходы бюджетов сбалансированы и осуществляются в соответствии с планом утвержденных муниципальных программ.  
10. Привлечение средств государственных программ 2015-2017

годы

Привлечены средства на реализацию мероприятий 54534,38 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета в размере 39224,678 тыс.руб, из них из президентского фонда 4229,800 тыс.руб., из областного бюджета 15309,702 тыс.руб.  
Поддержка сельского хозяйства
11. Мероприятия по развитию агропромышленного комплекса Омутнинского района: 2015 год    
11.1. Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам По состоянию на 1 января 2016 г. Выплачены субсидии в размере 440719руб. Отсутствие финансирование из областного и федерального бюджетов, а также снижение спроса в кредитных ресурсах из-за высокой процентной ставки банков.
11.2. Социальные выплаты в виде премий победителям и призерам на присвоение звания «Лучшее подсобное хозяйство» На участие в конкурсе было подано 5 заявок граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Подведены итоги конкурса, определены 3 победителя. Социальная выплата будет выплачена департаментом сельского хозяйства Кировской области в мае 2015 года.  
11.3. Субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки Субсидия выплачена сельскохозяйственному товаропроизводителю в сумме 63862,0 руб. Субсидия выплачена ниже объема 2014 года по причине низкой наполняемости областного бюджета.
11.4. Субсидия на содержание коров мясной продуктивности в товарных хозяйствах Субсидия предоставлена 2 сельхозтоваропроизводителям в сумме 223448 руб.  
11.5. Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства За 2015 год трем сельскохозяйственным товаропроизводителям выплачена субсидия в размере 551784 руб.  
11.6. Информационно-методическое обеспечение лиц, осуществляющих деятельность, связанную с сельским хозяйством Осуществляется ежедневная консультация граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, действующих и потенциальных сельскохозяйственных товаропроизводителей  
11.7. Содействие лицам, производящим сельскохозяйственную продукцию, в установлении и развитии их отношений с заготовителями и переработчиками сельскохозяйственной продукции, в целях увеличения сбыта продукции и привлечении инвестиций в ее производство Проводится мониторинг закупочных цен.  
12. Содействие стимулированию торговли сельскохозяйственными и продовольственными товарами (путем проведения сельскохозяйственных ярмарок) 2015 год Проведено 2 ярмарки в том числе с привлечение сельхозпроизводителей района в дни празднования Дня Омутнинского района и Дня города Омутнинска  
Поддержка малого и среднего предпринимательства
13. Предоставление льготных займов субъектам малого предпринимательства за

счет средств Бизнес-Центра Омутнинского района

 

2015-2017

годы

Через ОФПМП «Бизнес – Центр» за 12 месяцев 2015 года выдано 27 займов субъектам малого предпринимательства на сумму 15290,0 тыс.рублей  
14. Предоставление различных видов субсидий и грантов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной подпрограммы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области на 2014 — 2020 годы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области от 14.11.2013 № 2627 «Развитие муниципального управления Омутнинского района Кировской области на 2014-2020 годы»

 

2015-2017

годы

Объем финансирования мероприятий:

— федеральный бюджет – 6716,3 тыс. рублей

— областной бюджет – 264,2 тыс. рублей;

— местный бюджет – 359,373 тыс. рублей

 
Мероприятия по обеспечению социальной стабильности
15. Реализация на территории района дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда в   рамках государственной программы «Содействие занятости населения Кировской области» на 2013 — 2020 годы»

 

2015-2017

годы

ЦЗН Омутнинского района принял участие в дополнительных мероприятиях по содействию снижения напряженности на рынке труда:

— был объявлен конкурс по отбору физ.лиц в возрасте от 22 до 30 лет для предоставления грантов из обл.бюджета на   стимулирование занятости молодежи при реализации соц.проектов в 2015 году. Участниками стали 3 индивидуальных предпринимателя, которым было выплачено 900,0 тыс.рублей;

— в рамках реализации дополнительных мероприятий было организовано мероприятие по социальной занятости инвалидов, участником которого стал ООО «Оазис». По данному мероприятию , которое направлено на стимулирование работодателя по возмещению затрат на организацию социальной занятости инвалида, было выплачено из федерального бюджета 23,3 тыс.рублей, из областного бюджета 1,2 тыс.рублей.

Государственную услугу по содействию самозанятости в 2015 году получили 10 человек, в том числе с единовременной финансовой помощью в размере 58,8 тыс.руб. для организации собственного дела 5 человек на сумму 294,0 тыс.руб. из областного бюджета и на подготовку документов при регистрации   ИП из областного бюджета 14,6 тыс.рублей.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места – в 2015 году — 4 рабочих места (объем финансирования 294,2 тыс.руб.)

 

 
16. Выполнение указов Президента РФ

от 07.05.2012 № 597, № 598, № 599,

№ 606 за счет реализации отраслевых

дорожных карт и сокращения неэффективных расходов

 

2015-2017

годы

В рамках данных Указов Президента РФ произведено повышение оплаты труда работников культуры и образования.  
17. Выполнение федерального закона   № 400-ФЗ, постановления Правительства РФ, Указа Президента РФ, Закона Кировской области от 30.10.2014 № 464-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Кировской области на 2015 год», о индексации пенсий, пособий, федеральных социальных выплат 2015 год 1. В соответствии с Указом Президента РФ №100 от 26.02.2015 о дополнительной выплате к 70-летию Победы: выплачено к 70-летию Победы единовременно 188 участникам и труженикам тыла.

2. В соответствии с постановлением Правительства РФ №40 от 23.01.2015 о корректировке страховой пенсии: выполнена корректировка на 11,4%.

3. Федеральный закон №384 об увеличении социальной пенсии на 10,3% и ежемесячной денежной выплаты на 5,5%: выполнено.

4. В соответствии с Федеральным законом №88 о единовременной выплате из средств материнского капитала (по 20 тыс.руб): выплата производится с июня 2015 года.

Произведено уточнение страховых пенсий работающих пенсионеров в соответствии со ст.35 ФЗ № 400 от 28.12.2013г.

 
18. Выполнение мероприятий по профилактике асоциального поведения молодежи, формированию здорового образа жизни; поддержке молодой семьи; поддержке творческой молодежи; развитию молодежного самоуправления; содействию молодежи в профессиональном развитии; созданию условий для включения молодежи в предпринимательскую деятельность в рамках

реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта, реализация молодежной политики Омутнинского района Кировской области» на 2014-2020 годы

2015-2017

годы

Все мероприятия выполняются в соответствии с Планом мероприятий по реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта, реализации молодежной политики Омутнинского района Кировской области» на 2014-2020 годы, утвержденного Приказом Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Омутнинского района от 31.12.2014 № 196 В 2015 году нет финансирования на предоставление государственной поддержки молодым семьям в решении жилищных проблем
19. Создание дополнительных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств федерального и местных

бюджетов, выделяемых в рамках мо-дернизации региональной системы дошкольного образования в рамках реализации плана мероприятий («дорожной карты»)

2015-2017

годы

Функционирование детского сада «Алёнушка» на 120 мест.  
20. Реализация комплекса мер по профессиональной ориентации школьников и их родителей на востребованные профессии

сферы производства с обязательным

участием в мероприятиях представителей работодателей, в том

числе с использованием центров профессиональной ориентации

 

2015-2017

годы

КОГКУ ЦЗН Омутнинского района совместно с управлением образования проводятся мероприятия по профессиональной ориентации школьников и их родителей:

— День выпускника: приняли участие 609 обучающихся;

—  Родительские собрания: приняли участие 160 родителей

Также проведены мероприятия:

-Абитура «Фест-2015»

— Экскурсии в ЗАО ОМЗ и выставочный зал;

— Классные часы с привлечением специалистов ЦЗН, ВятГУ, ЗАО ОМЗ;

— Участие в открытых днях ВУЗов, ССУзов.

Проведено мероприятие в оздоровительном летнем лагере «Колокольчик» — «Старт в профессию»: приняли участие 48 человек.

Проведение психологических тестирований по профориентации.

Мероприятия в Центрах профессиональной ориентации: проведено 34 мероприятия; приняли участие 45 работодателей, 1128 обучающихся, 182 взрослых (родители и педагоги).

Управление образования проводит мероприятия по профориентации согласно планов работы ОО и межведомственного плана «Организация профориентационной работы технической направленности на территории Омутнинского района» на 2016-2018 годы. Организация экскурсий обучающихся ОО в МВЦ и АО ОМЗ.

 

 
21. Создание условий для развития массового спорта 2015-2017

годы

Все мероприятия и соревнования проводятся в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Омутнинского района в рамках реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта, реализация молодежной политики Омутнинского района Кировской области» на 2014-2020 годы, утвержденного Приказом Управления по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Омутнинского района от 31.12.2014 № 196.

С апреля 2015 года присваиваются массовые спортивные разряды.

Завершение ремонтных работ в спортивном зале МКОУ СОШ № 10 п. Белореченск.

Работа спортивных кружков и секций в образовательных организациях. Работа по подготовке к сдаче комплекса ГТО. Проведены районные соревнования школьников по стрельбе среди обучающихся 10-11 классов, по вязанию узлов, по баскетболу «КЭС – Баскет».

 
Управление муниципальным имуществом
22. Меры по привлечению дополнительных средств в местный бюджет за счет использования муниципального имущества, в том числе земельных участков. 2015-2017

годы

Направлено 330 уведомлений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о размере арендной платы за земельные участки на 2015 год.   Поступило в бюджет от аренды земельных участков 14070,7 тыс. руб.

Заключено 17 договоров купли-продажи земельных участков, что привело к дополнительному поступлению в бюджет 594,8 тыс. руб.

Заключено 209 договоров аренды земельных участков, в том числе проведены торги на право заключения договоров аренды в отношении трех земельных участков, что привело к дополнительному поступлению доходов в консолидированный бюджет района в размере 93,0 тыс. рублей.

В администрациях городских и сельских поселений района проведено 7 заседаний комиссий по вопросу сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам (без учета заседаний комиссий проводимых в районе).

 
23. Осуществление проверки и усиление контроля за своевременным поступлением в местный бюджет арендной платы за использование муниципального имущества (в том числе земельных участков), передача материалов в судебные органы, для привлечения крупных должников к принудительному взысканию арендной платы 2015-2017

годы

Арендаторам-должникам по арендной плате за землю в связи с невыполнением ими условий договоров аренды направлено 236 претензий на сумму 1068,3 тыс. рублей. Из них, должниками полностью или частично погашена задолженность на сумму 389,0 тыс. рублей.

В судебные органы по вопросам взыскания задолженности по арендной плате за землю направлено 23 дел на сумму 4263,6 тыс. рублей, из которых поступило 2200,8 тыс. рублей.

Кроме того, взыскана с арендаторов задолженность по арендной плате за землю на основании судебных решений, принятых до 01.01.2015 г на сумму 98,4 тыс. рублей.

По арендной плате за муниципальное имущество направлено 10 претензий на сумму 985120,32 рублей и 2 иска на сумму 1417692,34 рублей, из них погашено 1410453,58.

 
24. Проведение проверки эффективности использования муниципального имущества, выявление и предоставление в аренду свободных помещений, расторжение договоров аренды с предприятиями — должниками, в том числе по долгосрочным договорам аренды 2015-2017

годы

В соответствии с распоряжением Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района от 29.12.2014 № 180 за 12 месяцев проведено 11 проверок муниципального имущества, переданного арендатору.  
25. Осуществление учета земельных участков, являющихся объектами налогообложения. Активизация работы по выявлению незарегистрированных в установленном порядке строений, сооружений, жилых домов, квартир, земельных участков для обеспечения учета плательщиков налога на имущество физических лиц. 2015-2017

годы

МР ИФНС России № 3 по Кировской области переданы органам местного самоуправления городских и сельских поселений для актуализации сведения о земельных участках и их правообладателях в количестве 2388 единиц. Из них органами местного самоуправления обследовано 718 земельных участков. В отношении 35 земельных участков прекращено право постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения, в отношении 212 земельных участков с их пользователями заключены договора аренды.

Ежеквартально предоставляется и анализируется информация по пункту 2.3. Плана мероприятий о проведении мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании местных бюджетов по Омутнинскому муниципальному району Кировской области, по пункту 2.6. Плана мероприятий об осуществлении контроля за эффективным использованием муниципального имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (в целях увеличения доходов) Омутнинского муниципального района Кировской области.

В рамках муниципального земельного контроля на 2015 год запланировано и проведено 44 проверки в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В результате выявлено 29 правонарушений, а именно использование земельного участка без правоустанавливающих документов. Выявленные нарушения соблюдения земельного законодательства устраняются, что приводит к дополнительному поступлению доходов в консолидированный бюджет района.

 
Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
26. Мониторинг развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего плана

 

ежемесячно Информация о социально-экономической ситуации в районе заслушена на политическом совете Омутнинского регионального отделения партии «Единая Россия», на Общественном Совете при главе Омутнинского района, на рабочей группе по антикризисным мерам в Омутнинском районе. Ежеквартально информация размещается на сайте администрации Омутнинского района.  
27. Мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях района

 

ежемесячно КОГКУ ЦЗН Омутнинского района ежемесячно проводится мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях района. Информация направляется в администрацию Омутнинского района. ЗАО «ОМЗ» на 01.01.2016 к высвобождению заявлено 23 человек.  
28. Наблюдения за ситуацией на рынке

труда Омутнинского района, в том числе осуществление мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников

 

ежемесячно КОГКУ ЦЗН Омутнинского района проводит мониторинг ситуации на рынке труда. За 12 месяцев поступило 1103 заявлений граждан о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы , в т.ч снятых с регистрационного учёта в связи с трудоустройством 758 человек.

Ситуация на рынке труда на 01.01.2016:

— Зарегистрированных безработных 390 чел., в т.ч. в моногороде Омутнинске 181 чел.;

— Уровень регистрируемой безработицы 1,98%, в т.ч в моногороде Омутнинске 1,33%;

Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 вакансию 6,1, в т.ч. в моногороде Омутнинске 5,8.

Сведения о высвобождении на 01.01.2016 подали:

— 37 предприятий на 368 человека.

ЗАО «Нефтехимпром» — предприятие в стадии ликвидации до 01.10.15 к высвобождению 13 человек. Решение Арбитражного суда до 24.08.2015 открыть судебное производство по упрощенной системе банкротства.

 

 
29. Размещение в районных средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте администрации района материалов о реализации плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015-2017 годах ежеквартально На 01.01.2016 – 2 публикации в районной газете «Наша жизнь».

На официальном интернет-сайте администрации района размещен План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Омутнинском районе, а также размещена информация о ходе реализации мероприятий Плана за 1 квартал 2015 года, 1 полугодие, 9 месяцев.