Информация прокуратуры

Прокуратура Омутнинского района информирует

Разъяснение законодательства

Возврат изъятого водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному наказанию.
За совершение отдельных правонарушений в области дорожного движения к водителю может применяться административное наказание в виде лишения на определенный срок права на управление транспортным средством.
Исполнение данного вида наказания осуществляется на основании судебного решения путем изъятия водительского удостоверения. В случае уклонения лица от сдачи удостоверения^ срок лишения специального права прерывается. Хранение изъятого удостоверения в течение срока лишения права осуществляют подразделения ГИБДД органов внутренних дел.
Возврат удостоверения производится только по истечении срока лишения права. При этом, водитель должен успешно сдать теоретический экзамен на предоставление права на управление транспортными средствами. Сдача экзамена возможна не ранее, чем по истечении половины срока лишения права.
Для водителей, привлеченных к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения, также обязательно прохождение медицинского освидетельствования на наличие (отсутствие) медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Кроме того, для получения изъятого удостоверения необходимо наличие в Государственной информационной системе государственных и муниципальных платежей информации об оплате водителем всех наложенных на него административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения, либо водитель может самостоятельно представить соответствующие подтверждающие документы.
Выдача водительского удостоверения производится в подразделении ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо в ином подразделении ГИБДД, указанном в заявлении водителя.


Об особенностях применения уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления.

Издано  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 48    «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления» В Постановлении рассматриваются, в частности, вопросы действия актов законодательства о налогах и сборах во времени, субъектный состав налоговых преступлений, порядок исчисления крупного или особо крупного размера уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, обязанности и ответственность налоговых агентов, какие доказательства подтверждают наличие или отсутствие признаков составов налоговых преступлений, и прочее.

Отмечается, что судам следует проверять, содержатся ли в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении сведения о том, какие конкретно нормы законодательства о налогах и сборах, действовавшего на момент совершения преступления, нарушены обвиняемым, сроки уплаты конкретного налога, сбора, страхового взноса, каким образом был исчислен период для определения крупного или особо крупного размера для целей применения статей 198, 199, 199.1 УК РФ. При рассмотрении уголовных дел о налоговых преступлениях судам рекомендуется выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению таких преступлений, нарушению прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, и частными определениями (постановлениями) обращать на них внимание соответствующих организаций и должностных лиц. Признается утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 года N 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления».


Введен запрет для микрофинансовых организаций на выдачу займов под залог жилья

Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен запрет для микрофинансовых организаций заключать договоры потребительского займа с физическими лицами под залог жилья или доли в нем. Такая мера призвана защитить граждан от возможного мошенничества и потери единственного жилья.

Также указанным федеральным законом уточняются требования к микрофинансовым организациям и их руководителям. Ряд поправок касается минимального размера собственных средств (капитала) микрокредитных компаний, который будет постепенно увеличиваться с 1 млн руб. с 1 июля 2020 года до 5 млн руб. с 1 июля 2024 года.

Кроме того, установлен запрет на внесение в уставный капитал микрофинансовой компании находящегося в залоге имущества и заемных средств.

Закон вступил в силу с 1 октября 2019 года за исключением ряда норм, для которых установлен иной срок начала действия. Предполагается, что он позволит предотвратить неправомерные действия в отношении граждан при осуществлении микрофинансовой деятельности.


Вправе ли собственник земельного участка отказаться от заключения соглашения о сервитуте?

Правоотношения по поводу ограниченного пользования третьим лицом чужим земельным участком регулируются ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обычно сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником (правообладателем) соседнего участка или других участков.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лица, в интересах которого установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Соглашение о сервитуте оформляется в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Если достичь соглашения об установлении или условиях сервитута не удалось, установить его можно только в судебном порядке.

При этом сервитут может быть установлен, только если отсутствует иная возможность для удовлетворения нужд лица, в пользу которого устанавливается сервитут, а собственник земельного участка, обремененного сервитутом, не лишится возможности использовать его по назначению.


В перечень оснований для отстранения госслужащего от замещаемой должности включен период проведения служебной проверки

Федеральным законом от 02.12.2019 № 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»в перечень оснований для отстранения госслужащего от замещаемой должности включен период проведения служебной проверки.

Также уточнено, что в период обязательного отстранения гражданского служащего от замещаемой должности (недопущения к исполнению должностных обязанностей) денежное содержание ему не сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. При наличии оснований, в которых представитель нанимателя вправе отстранить госслужащего от замещаемой должности (не допустить к исполнению должностных обязанностей), ему сохраняется денежное содержание на период такого отстранения.


О льготных кредитах на благоустройство домовладений.

Издано Постановление Правительства РФ от 26.11.2019 N 1514    «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений» С 1 января 2020 года жители сельской местности смогут получить льготные кредиты на благоустройство домовладений по ставке от 1 до 5 процентов на срок не более 5 лет. Кредит (заем) предоставляется на ремонт жилых домов, а также приобретение и монтаж оборудования для обеспечения централизованного или автономного электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, газоснабжения. Максимальный размер кредита — 250 тыс. рублей, а для заемщиков, проживающих в Ленобласти и ДФО, — 300 тыс. рублей. Банки смогут компенсировать льготную ставку за счет федеральных субсидий.


Отбывание наказания в виде принудительных работ

Данный вид наказания отбывается в специальных учреждениях — исправительных центрах, в которых действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров, обязательные для содержащихся в них осужденных. Нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ влечет установленную законом ответственность.

Осужденные проживают в общежитиях, которые им запрещается покидать в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра,находятся под надзором и имеют определенные обязанности, среди которых, кроме соблюдения правила внутреннего распорядка, также обязанность работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах территории исправительного центра;участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередностивовнерабочее время; и ряд других, определенных законодательством.

За нарушение порядка и условий отбывания принудительных работ к осужденному могут быть применены меры взыскания, а за совершение злостного нарушения, а также при совершении трех нарушений в течение года, он признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания и направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы.

Напротив, за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным могут применяться меры поощрения, одним из которых является предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования в выходные и праздничные дни.

Из заработной платы осужденных производятся удержания в размере, установленном приговором суда, а также суммы в погашение требований взыскателей, в случае наличия исполнительных листов. Кроме того, осужденные ежемесячно возмещают расходы по их содержанию, к которым относятся оплата коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Размер выплачиваемой заработной платы не может быть менее 25 процентов от начисленной.

В период отбывания принудительных работ осужденным предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней, который, при отсутствии взысканий, они с разрешения администрации исправительного центра могут провести за его пределами.


Основания и правовые последствия прекращения производства по делу в арбитражном процессе

Прекращение производства по делу является одной из форм завершения судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора.

Необходимо отметить, что прекращение производства по делу не допускает впоследствии повторного обращения в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – далее АПК РФ).

Арбитражный суд прекращает производство в следующих случаях:

— дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде (неподведомственно);

— имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства;

— имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда;

— истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;

— организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;

— после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;

— в случае утверждения мирового соглашения.

Арбитражное процессуальное законодательство подробно регламентирует порядок и последствия прекращения производства по делу.

В подавляющем большинстве случаев производство по делу прекращается в связи с отказом истца от иска либо заключением мирового соглашения, реже — по основаниям тождественности спора, ранее рассмотренного судом.

Особенностью прекращения производства по делу в связи с отказом от иска и утверждением мирового соглашения (при условии их законности и обоснованности) является то, что при окончании производства по делу по данным основаниям сторонами, по сути, использован механизм судебной защиты прав и охраняемых законом интересов, судебная защита получена, право на судебную защиту реализовано, повторное обращение в суд тех же лиц с теми же требованиями законом не допускается. Судебный акт в виде определения о прекращении производства по делу означает реальность состоявшейся в отношении данного права судебной защиты.

При отказе от иска и заключении мирового соглашения право на судебную защиту реализуется путем подачи иска в суд, однако в дальнейшем истец не использует все предоставленные процессуальным законом средства защиты, заявляя отказ от иска, либо стороны договариваются об осуществлении своих прав и обязанностей в добровольном порядке путем заключения мирового соглашения.

Общими условиями прекращения производства по делу по данным основаниям является отсутствие нарушения закона при отказе от иска и утверждении мирового соглашения, отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц.

При прекращении производства по делу выносится определение. Общие требования к содержанию определения арбитражного суда установлены ст. 185 АПК РФ. Эти требования распространяются и на определения о прекращении производства по делу, в которых обязательно указываются конкретные мотивы для прекращения производства и, следовательно, должна быть сделана ссылка на соответствующий пункт ст. 150 АПК РФ.

Если лица, участвующие в деле, не согласны с определением о прекращении производства по делу, они вправе обжаловать такое определение в общем порядке в суд апелляционной инстанции, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

На определение арбитражного суда первой инстанции об утверждении мирового соглашения жалоба, согласно ст. 141 АКП РФ, подается в арбитражный суд кассационной инстанции, минуя апелляционный суд.

Следует иметь ввиду, что стороны в арбитражном процессе должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, злоупотребление правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные законодательством неблагоприятные последствия.