АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОРЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
21.05.2014 № 19
пос.Белореченск
Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Белореченского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», администрация муниципального образования Белореченское сельское поселение Омутнинского района Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих администрации Белореченского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов. Приложение № 1.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Белореченского сельского поселения. Приложение № 2.
3. Признать утратившим силу распоряжения администрации муниципального образования Белореченское сельское поселение Омутнинского района Кировской области:
от 24.06.2009 № 24 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования Белореченское сельское поселение и урегулированию конфликта интересов»;
от 06.07.2009 № 28 «О внесении изменений в распоряжение № 28 от 24.06.2009»;
от 30.08.2010 № 25 «О внесении изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих»;
от 06.04.2011 № 11 «О внесении изменений в распоряжение № 24 от 24.06.2009 «Об утверждении Положения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования Белореченское сельское поселение и урегулированию конфликтов интересов»;
от 07.12.2012 № 51 «О внесении изменений в распоряжение № 28 от 24.06.2009».
4. Официально обнародовать настоящее распоряжение для всеобщего ознакомления посредством размещения на информационных стендах, щитах по адресам, утверждённым решением Белореченской сельской Думы от 17.09.2013 № 18.
И.о.главы администрации
Белореченского сельского поселения Л.А. Черанева
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением администрации
муниципального образования
Белореченское сельское поселение
Омутнинского района
Кировской области
От 21.05.2014 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих администрации Белореченского сельского поселения
и урегулированию конфликта интересов
1. Общие положения
1.1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Белореченского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) создаётся с целью рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 25-ФЗ), Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Основными задачами комиссии являются:
— обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации Белореченского сельского поселения требований к служебному поведению;
— предотвращение или урегулирование конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования.
1.4. Комиссия, рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в соответствии со статьями 11-15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Белореченского сельского поселения.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением администрации муниципального образования Белореченское сельское поселение.
2.2. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.3. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
В состав комиссии может входить заместитель председателя комиссии.
2.4. Комиссия состоит из пяти человек.
2.5. Членами комиссии могут быть муниципальные служащие, депутаты представительного органа, выборные лица, представители общественных организаций.
Руководитель органа местного самоуправления может принять решение о включении в состав комиссии:
представителя научных организаций и образовательных организаций среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой;
представителя общественной организации ветеранов, созданной в органе местного самоуправления;
представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в органе местного самоуправления.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) информация о нарушении муниципальным служащим требований к
служебному поведению, предусмотренных статьями 11-15 Федерального закона № 25 – ФЗ;
-о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений;
— о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее должностному лицу, ответственному за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом:
-обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско- правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление руководителя или любого члена комиссии,
касающиеся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления мер по предупреждению коррупции.
г) уведомление администрации Белореченского сельского поселения о трудоустройстве бывшего муниципального служащего его новым работодателем.
3.2. Информация, указанная в пункте 3.1. настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
— фамилию, имя, отчество, муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
— описание нарушения муниципальным служащим служебного поведения или наличие признаков личной заинтересованности у муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
— данные об источнике информации.
3.3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
3.4. В случае поступления в Комиссию информации, указанной в пункте 3.1. Положения о Комиссии, секретарь комиссии немедленно информирует об этом главу администрации в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.
3.5. Глава администрации выносит решение о проведении проверки информации, указанной в пункте 3.1. Положения. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о её проведении.
3.6. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются её председателем. Секретарь Комиссии обеспечивает решение организационных вопросов, связанных с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает ее членов о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включённых в повестку дня, не позднее, чем за пять рабочих дней до дня заседания.
3.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
3.8. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии, в связи с рассмотрением вопросов, включённых в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
В случае если в заседании не участвуют более 1/3 членов по причине возможного возникновения конфликта интересов у членов Комиссии, распоряжением представителя нанимателя для участия в данном заседании назначаются дополнительные члены.
3.9. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине.
3.10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или письменные пояснения.
3.11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
3.12. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1. Положения о Комиссии, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) установить факт наличия несоблюдения муниципальными служащими администрации требований к служебному поведению и (или) наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае главе администрации предлагаются рекомендации, направленные на предотвращения или урегулирование этого конфликта интересов.
в) по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором
подпункта «б» пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
— дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работ на условиях
гражданско- правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
г) по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем
подпункта «б» пункта 3.1 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
— признать, что причина непредставления муниципальным служащим
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
— признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
— признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
3.13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии являются решающим.
3.14. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании.
3.15. В решении Комиссии указываются:
— фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привезти к конфликту интересов;
— источник информации, ставший основанием для проведения заседания Комиссии;
— дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
— фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
— существо решения и его обоснование;
— результаты голосования.
3.16. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
3.17. Решения Комиссии в течение трех дней со дня их принятия направляются муниципальному служащему, другим заинтересованным лицам.
3.18. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.19. По результатам рассмотрения предложений, указанных в решении Комиссии, глава администрации принимает решения о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3.20. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщить главе администрации о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
3.21. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
3.22. Организационно-техническое и документальное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на секретаря комиссии.
______________________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением администрации
муниципального образования
Белореченское сельское поселение
Омутнинского района
Кировской области
от 21.05.2014 № 19
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих администрации Белореченского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов
Черанева – председатель комиссии,
Любовь Александровна ведущий специалист администрации
Кузнецова — секретарь комиссии, специалист 1 категории
Наталья Валерьевна администрации
члены комиссии:
Кирячек
Марина Васильевна — специалист ВУС администрации
Кошурникова
Елена Геннадьевна – депутат Белореченской сельской Думы
(по согласованию)
Склярова
Надежда Александровна — ведущий специалист, финансист-бухгалтер