АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

18.05.2015№ 31

д. Ежово

Об утверждении Положения

о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области

В целях усиления контроля за проведением земляных работ при прокладке новых и ремонте существующих коммуникаций и восстановлением благоустройства после них, в соответствии  с п. 19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

          1. Утвердить Положение о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области.

2. Постановление № 07  от 12.02.2015  «Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории  Вятского сельского поселения Омутнинского района Кировской области» считать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее постановление путем размещения его на официальном сайте Омутнинского района в сети Интернет, на информационных стендах.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Вятского сельского поселения:С.И. Кошедова.

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Вятское сельское поселения

Омутнинского района

Кировской области

от  18.05.2015    № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области (далее — Положение) определяет порядок оформления и выдачи разрешения на осуществление земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории Вятского сельского поселения.

1.2. Выполнение мероприятий настоящего Положения  обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), ведущих на территории Вятского сельского поселения:

а) проектирование и строительство подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций;

б) ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций;

в) согласование проектной документации на осуществление земляных работ;

г) контроль и надзор за производством земляных работ.

1.3.Осуществление земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно осуществляться только после получения соответствующего разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области (далее — разрешения на осуществление земляных работ).

Форма разрешения на осуществ­ление земляных работ и  разрешения на аварийное вскрытие (приложения № 2, № 3 настоящего  Положения) утверждаются настоящим постановлением.

Запрещается производство земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ или по разрешению на осуществление земляных работ, срок действия которого истек, а также осуществление плановых работ под видом аварийных. Пролонгация разрешения на осуществление земляных работ регулируется настоящим Положением.

2. Термины и определения

2.1. Земляные работы — работы, связанные с выемкой грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

2.2. Разрешение на осуществление земляных работ — документ, выдаваемый сектором архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района Кировской области, разрешающий производство земляных, буровых работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории муниципального образования  Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области.

2.3. Разрешение на аварийное вскрытие — документ, выдаваемый сектором архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района Кировской области на право производства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях.

2.4. Аварийная ситуация — ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество, связь) территории поселка, его микрорайона, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций.

2.5. Заявитель — физические и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ, выраженным в письменной или электронной форме (далее — заявлением).

3. Порядок информирования о порядке предоставления разрешения на осуществ­ление земляных работ

3.3.1. Порядок информирования о  порядке предоставления разрешения  на осуществ­ление земляных работ ( в том числе аварийное вскрытие).

Информацию о месте нахождения и графике работы, справочных и контактных телефонах, адресах электронной почты, официальных сайтах, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы, а также о порядке предоставления разрешения на осуществление земляных работ можно получить:

на официальном  сайте администрации Омутнинского района (адрес сайта omutninsky.ru);

на информационных стендах в местах предоставления разрешения на осуществление земляных работ;

при личном обращении заявителя;

при обращении в письменной форме, в форме электронного документа.

3.3.2. Разрешение на осуществление земляных работ предоставляется администрацией муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области  в соответствии с Соглашением о передаче части полномочий в области архитектуры и градостроительной деятельности муниципальному образованию Омутнинский муниципальный район.

3.3.3. Справочная информация о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ:

3.3.3.1. Адрес места нахождения  администрации Вятского сельского поселения Омутнинского района Кировской области:  индекс 612740, Кировская  область,   Омутнинский  район, д. Ежово, ул. Логовая , д.18.

— часы приема заявителей:

Дни недели	Время приема
Понедельник	с 08.00 до 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
Вторник	с 08.00 до 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
Среда	с 08.00 до 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
Четверг	с 08.00 до 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00
Пятница	с 08.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

— телефоны и электронная почта:

Администрация Вятского сельского поселения	Телефон	График приема заявителя	Электронная почта
Глава администрации Вятского сельского поселения	8 (83352) 2-03-19	Ежедневно с 08.00. до 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00,  кроме субботы, воскресенья	vyatskoe.omt@yandex.ru.
Специалисты Вятского сельского поселения	8 (83352) 2-03-19	Ежедневно  с 08.00 до 16.15, перерыв с 12.00 до 13.00, кроме субботы, воскресенья	vyatskoe.omt@yandex.ru.

— официальный сайт администрации Омутнинского района —  https://omutninsky.ru/.

3.3.3.2. Сектор архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района Кировской области (далее – сектор архитектуры и градостроительства Омутнинского района):  индекс 612740, Кировская  область, Омутнинский район, г. Омутнинск,  ул. Коковихина, д. 28а,  1 эт. каб. №12.

— часы приема заявителей:

Дни недели	Время приема
Понедельник-четверг	08:00-12:00 13:00-17:15
Пятница	08:00-12:00 13:00-16:00
Суббота	выходной
Воскресенье	выходной

— телефоны и электронная почта:

Администрация Омутнинского района	Телефон	Электронная почта
Заведующий  сектором архитектуры и градостроительства Омутнинского района	8 (83352) 2-12-48	architect.omt@yandex.ru
Специалисты сектора архитектуры и градостроительства Омутнинского района	8 (83352) 2-12-48	architect.omt@yandex.ru

— официальный сайт администрации Омутнинского района —  https://omutninsky.ru/.

3.3.4. При личном обращении заявителя, а также обращении в письменной (электронной) форме специалист, ответственный за предоставление разрешения на осуществление земляных работ, предоставляет заявителю подробную информацию о порядке предоставления разрешения на осуществление земляных работ.

3.3.5. При ответах на телефонные звонки специалист, ответственный за предоставление разрешения на осуществление земляных работ, подробно и в вежливой форме информирует заявителей по вопросам предоставления разрешения на осуществление земляных работ. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).

При невозможности ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.3.6. Информация о порядке выдачи разрешения на осуществление земляных работ предоставляется бесплатно.

4. Порядок оформления и предоставления разрешения

на осуществ­ление земляных работ

4.1. Для предоставления разрешения на осуществление земляных работ  заявитель обязан представить следующие документы:

4.1.1.Заявление о выдаче разрешения на осуществление земляных работ (Приложение № 1);

4.1.2.Документ, удостоверяющий личность физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо его копию, заверенную в установленном законодательством порядке;

4.1.3.Учредительные документы юридического лица (копия, заверенная в установленном законодательством порядке);

4.1.4.Проект проведения работ, согласованный с заинтересованными эксплуатационными организациями (владельцами действующих подземных коммуникаций, в том числе лицами), расположенными в зоне производства работ в зависимости от местонахождения земельного участка, на котором осуществляется проведение земляных работ (согласования собственников земельных участков или землепользователей);

4.1.5.Утвержденная заявителем схема движения транспорта и пешеходов, согласованная с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения (в случае производства земляных работ на проезжей части автомобильной дороги);

4.1.6.Утвержденный заявителем календарный график производства работ, согласованный с администрацией муниципального образования;

4.1.7.Условия производства работ, согласованные с администрацией муниципального образования;

4.1.8.Копия договора заявителя с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться земельные работы.

4.2. После предоставления вышеуказанных документов сектор архитектуры и градостроительства администрации Омутнинского района рассматривает, подготавливает разрешение на осуществ­ление земляных работ производителю работ.

5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления разрешения

на осуществ­ление земляных работ

Заявителю может быть отказано в приеме документов в следующих случаях:

5.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2.5. настоящего Положения;

5.2. Несоответствие заявления требованиям к форме заявления, установленной настоящим Положением;

5.3. Непредставление или представление не в полном объеме документов, определенных в пункте 4.1. настоящего Положения;

5.4. В письменной (электронной) форме заявления не указаны фамилия (реквизиты) заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или адрес электронной почты (в случае, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);

5.5. Текст письменного (в том числе в форме электронного документа) заявления не поддается прочтению.

6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

 в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ

Основаниями для отказа в предоставлении разрешения на осуществление земляных работ являются:

6.1.несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 4.1. настоящего Положения;

6.2.несоответствие проекта проведения работ требованиям законодательства;

6.3.проведение работ требует выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

7. Осуществ­ление земляных работ

7.1. Если условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на строительную площадку представителей технадзора заказчика, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторского надзора или иных заинтересованных организаций для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, подрядчик обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.

7.2. При осуществлении земляных работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.

7.3. Осуществление земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается после вызова на место представителей эксплуатирующих эти сети организаций под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе разрешение на осуществление земельных работ, проектную документацию и график работ.

7.4. Заказчик обязан периодически выполнять контрольную геодезическую съемку соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций.

7.5. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарах и дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных условий:

— каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями, препятствующими доступу граждан, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того, оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объезда и обхода, согласованными с ГИБДД.

7.6. При невыполнении работ в установленные сроки заявитель может ходатайствовать о продлении срока действия.

7.7. По окончании основных работ строительная организация обязана уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля за качеством засыпки.

7.8. Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу.

7.9. После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения.

8. Ответственность за нарушение порядка

за осуществ­ление земляных работ

8.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Положения, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации.

8.2. Осуществление земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность.

8.3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдения сроков производства земляных работ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

    Приложение № 1

    к настоящему Положению

 

В ______________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

__________________________________________________

Ф.И.О., должность руководителя)

От _____________________________________

(для юридических лиц — наименование заявителя

__________________________________________________

местонахождение (юридический адрес), ОГРН,

_______________________________________почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон)

_______________________________________

(для физических лиц — Ф.И.О., адрес места жительства)

 

(для индивидуальных предпринимателей — Ф.И.О.,

__________________________________________________адрес места жительства, ОГРНИП, адрес электронной _______________________________________

почты, телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении разрешения на осуществ­ление земляных работ на территории муниципального образования Вятское сельское поселение Омутнинского района Кировской области

В соответствии с Правилами благоустройства территории ____________

__________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

прошу выдать разрешение на осуществ­ление земляных работ на __________________________________________________________________

(вид работ)

на земельном участке по адресу: __________________________________________________________________,

__________________________________________________________________

наименование населенного пункта, название улицы, номер дома

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

в связи с __________________________________________________________

(основания проведения земляных работ)

 

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие _________________________.

 

Производство работ предполагает/не предполагает (нужное подчеркнуть), закрытие, ограничения дорожного движения.

 

Особые условия производства земляных работ _________________________

__________________________________________________________________

(указываются при наличии)

 

Сроки производства земляных работ: с _____________ по ________________.

Заявитель:

 

(Ф.И.О. представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица или его представителя)		(подпись)

 

	г.
(дата)

МП (для юридических лиц)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2
к настоящему Положению

 

РАЗРЕШЕНИЕ

на осуществ­ление земляных работ 

№ _____ от ________________

Выдан

физическому лицу __________________________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О., адрес места жительства),

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей — Ф.И.О., адрес места жительства, ОГРНИП)

юридическому лицу

наименование _____________________________________________________,

местонахождение (юридический адрес): __________________________________________________________________,

ОГРН _______________. почтовый адрес: ______________________________, тел. ______________________________________________________________.

 

Производство работ разрешено в связи с _______________________________

(основания проведения земляных работ)

с ________________ по _____________________________________________.

Вид работ: ________________________________________________________.

Место производства работ: __________________________________________________________________,

название населенного пункта, улиц(ы), номер(а) дома(ов)

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

__________________________________________________________________

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие ___________.

 

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия ___________________________________________________

(при наличии)

				__________________
Уполномоченное должностное лицо		(подпись)		И.О.Ф.

Приложение № 3
к настоящему Положению

РАЗРЕШЕНИЕ

НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ

№ _____ от ________________

Выдан

физическому лицу __________________________________________________

(для физических лиц – Ф.И.О., адрес места жительства),

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей — Ф.И.О., адрес места жительства, ОГРНИП)

юридическому лицу

наименование _____________________________________________________,

местонахождение (юридический адрес): __________________________________________________________________,

ОГРН _______________. почтовый адрес: ___________________________,  тел. ______________________________________________________________.

 

Производство работ разрешено в связи с _______________________________

(основания проведения земляных работ)

с ________________ по _____________________________________________.

Вид работ: ________________________________________________________.

Место производства работ: __________________________________________________________________,

название населенного пункта, улиц(ы), номер(а) дома(ов)

__________________________________________________________________

(при отсутствии – местоположение земельного участка)

__________________________________________________________________

 

Элементы благоустройства, нарушаемые в процессе производства работ:

общая площадь (кв. м) _________________, в т.ч. тротуар _________________ (асфальт ____________, плитка ___________, набивные дорожки __________), проезжая часть ___________, дворовая территория __________, зона зеленых насаждений ________, грунт __________, другие ___________.

 

Производство работ предполагает (не предполагает) ограничения движения транспорта.

Особые условия ___________________________________________________

(при наличии)

				__________________
Уполномоченное должностное лицо		(подпись)		И.О.Ф.