Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципального управления в Вятском сельском поселении на 2019-2021 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЯ
ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.12.2018 № 98
дер. Ежово

Об утверждении муниципальной программы
«Развитие муниципального управления
в Вятском сельском поселении
на 2019-2021 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах развития местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кировской области от 27.09.2007 № 220-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области», решением Вятской сельской Думы от 08.12.2015 № 31 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Вятском сельском поселении» (с изменениями от 22.04.2016 № 10; от 18.11.2016 № 09, от 07.07.2017 № 15; от 17.11.2017 № 21; от 23.03.2018 № 09) , решением Вятской сельской Думы от 17.11.2017 № 22 «Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (с изменениями от 23.03.2018№ 08) администрация Вятского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие муниципального управления в Вятском сельском поселении на 2019-2021 годы». Прилагается.
2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Вятского сельского поселении Н.М. Пролеев

Приложение к постановлению
главы администрации
Вятского сельского поселения
от 14.12.2018 № 98

Муниципальная программа
«Развитие муниципального управления
в Вятском сельском поселении
на 2019-2021 годы»

ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Развитие муниципального управления в
Вятском сельском поселении на 2019-2021 годы»

Наименование Программы «Развитие муниципального управления в Вятском сельском поселении на 2019 — 2021 годы» (далее — Программа)
Основание для
разработки
Программы Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах развития местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Кировской области от 27.09.2007 № 220-ЗО «О муниципальной службе в Кировской области», решение Вятской сельской Думы от 08.12.2015 № 31 «Об утверждении Положения о муниципальной службе в Вятском сельском поселении» (с изменениями от 22.04.2016 № 10; от 18.11.2016 № 09, от 07.07.2017 № 15; от 17.11.2017 № 21; от 23.03.2018 № 09), решение Вятской сельской Думы от 17.11.2017 № 22 «Об утверждении Положения о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» (с изменениями от 23.03.2018№ 08)
Заказчик Программы Администрация Вятского сельского поселения
Разработчик Программы Администрация Вятского сельского поселения.
Цели и задачи Программы Целью Программы является создание условий для эффективного исполнения полномочий ОМСУ на территории Вятского сельского поселения
Основными задачами Программы являются:
— обеспечить нормальное функционирование работников администрации путем своевременного обслуживания оргтехники и обновления Программ;
— обеспечить отопление и удовлетворительное состояние здания администрации Вятского сельского поселения;
— обеспечить оплату труда муниципальным служащим администрации Вятского сельского поселения;
— осуществлять мероприятия, направленные на повышение доходной части бюджета и экономию расходования бюджетных средств;
— обеспечить обучение муниципальных служащих в соответствии с графиком повышения квалификации работников администрации
Целевые показатели и индикаторы — качественное предоставление муниципальных услуг населению, проживающему в Вятском сельском поселении;
— снижение жалоб и претензий со стороны населения
Сроки
реализации
Программы Программа реализуется в 2019 — 2021 годы

3

Перечень основных мероприятий — материальное обеспечение функционирования работников администрации Вятского сельского поселения;
— обеспечение реализации административной реформы на территории поселения и др.
Объемы и
источники
финансирования Средства местного бюджета — 6109,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы — Обеспечение качественного предоставления муниципальных услуг населению на территории Вятского сельского поселения,
— отсутствие жалоб и претензий со стороны населения.
Исполнители
основных
мероприятий Администрация Вятского сельского поселения.
Контроль за
реализацией
Программы Глава администрации Вятского сельского поселения, Вятская сельская Дума.

1. Характеристика проблемы и обоснование
ее решения программным методом
Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.
Территорию поселения общей площадью 504,3 кв.км, образуют территории следующих населенных пунктов: деревня Волчата, деревня Ежово, деревня Зимино, село Красноглинье, деревня Лупья, деревня Лусники, деревня Пермская, деревня Пестери, деревня Петухи, деревня Реневская, деревня Рякино, деревня Сидорята, ж.д. разъезд 92 км, деревня Турундаевская, поселок Юбилейный.
Административным центром поселения является деревня Ежово.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие муниципального управления Вятского сельского поселения на 2019-2021 годы» планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение комплексного социально-экономического развития Вятского сельского поселения, передача полномочий администрации Омутнинского района по решению вопросов местного значения администрации Вятского сельского поселения, формирование экономических условий, обеспечивающих администрацию Вятского сельского поселения финансовыми, материально-техническими ресурсами.
Структура администрации: глава поселения (он же глава администрации и председатель Вятской сельской Думы), 4 специалиста 1-й категории, (3,5 ставки), 0,4 ставки специалист ВУС, уборщик помещений. Все специалисты прошли обучение либо повышение квалификации в 2012-2013 годы. Большинство муниципальных служащих имеют муниципальный стаж более 5 лет. Все аттестованы.
К компетенции администрации поселения относятся следующие вопросы:
В Вятском сельском поселении нет крупных градообразующих предприятий, существенно влияющих на формирование бюджета поселения. Поэтому средств на исполнение всех полномочий, прописанных федеральным законодательством, крайне мало.
Одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов в муниципальном образовании уже не первый год является использование программно-целевого метода, при котором каждый бюджетный рубль должен быть нацелен на достижение конкретного результата.
В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно-целевым методом.

2. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является создание условий для оказания своевременного и качественного оказания муниципальных услуг населению, проживающему на территории Вятского сельского поселения.
Основными задачами Программы являются:
— обеспечить нормальное функционирование работников администрации путем своевременного обслуживания оргтехники и обновления Программ;
— обеспечить отопление и удовлетворительное состояние здания администрации Вятского сельского поселения;
— обеспечить оплату труда муниципальным служащим администрации Вятского сельского поселения;
— осуществлять мероприятия, направленные на экономию расходования бюджетных средств;
— обеспечить обучение муниципальных служащих в соответствии с графиком повышения квалификации работников администрации.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы — 2019 — 2021 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Вятского сельского поселения.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного, районного бюджетов, и формировании бюджета поселения.

5. Система программных мероприятий
Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

N п\п Программные
мероприятия,
обеспечивающие
выполнение
задачи Главные распорядители Источник финанси-рования Объем финансирования в 2019-2021 годах
(тыс. руб.)
Всего 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 7 8 9
1 Заработная плата главы с начислениями Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 1236,0 412,0 412,0 412,0
2 Управление

Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 3231,0 1077,0 1077,0 1077,0
3 Оплата услуг по отоплению, освещению Администрация
Вятского сельского поселения Местный бюджет 359,4 176,3 114,0 69,1
4 Прочие услуги Администрация
Вятского сельского поселения Местный бюджет 17,2 17,2 — —
5 Передача полномочий УМИиЗР Администрация
Вятского сельского поселения Местный бюджет 11,4 3,8 3,8 3,8
6 Условно утвержденные расходы Администрация
Вятского сельского поселения Местный бюджет 260,3 — 86,0 174,3
7 Передача полномочий в сфере торговли, предпринимательства Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 5,1 1,7 1,7 1,7
8 Передача полномочий в архитектуре Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 38,7 12,9 12,9 12,9
9 Доплата к пенсии Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 647,4 215,8 215,8 215,8
10 Передача полномочий по земельному контролю Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 32,1 10,7 10,7 10,7
11 Осуществление воинского учета Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 270,3 90,1 90,1 90,1
12 Резервный фонд Администрация Вятского сельского поселения Местный бюджет 1,0 1,0 — —
Итого 6109,9 2018,5 2024,0 2067,4

6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
Реализация программных мероприятий в части материального обеспечения деятельности работников ОМСУ, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.
Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет глава администрации Вятского сельского поселения, Вятская сельская Дума.
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:
— общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
— соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы,
фактическому финансированию в отчетном году;
— результаты выполнения мероприятий Программы в целом и текущем году в свете достижения поставленных задач;
— анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
— соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
— меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о
привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей.
8. Целевые показатели (индикаторы) эффективности
исполнения Программы
— качественное предоставление муниципальных услуг населению, проживающему в Вятском сельском поселении;
— снижение жалоб и претензий со стороны населения.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается увеличить количество и качество предоставленных услуг жителям Вятского сельского поселения и укрепить материально-техническую базу администрации Вятского сельского поселения.
Экономический эффект от реализации Программы определяется отсутствием штрафных санкций со стороны надзорных органов.
Социальный эффект определяется созданием условий для более комфортного проживания жителей населенных пунктов Вятского сельского поселения, снижением жалоб от населения.