- Основание для проведения контрольного мероприятия:
- План работы Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района на 2019 год, утвержденный распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района от 19.12.2018 № 5 (пункт 2.7).
- Цель контрольного мероприятия:
- проверка правильности установления платы по концессионному соглашению на передачу имущества;
- проверка нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – Восточное городское поселение) в сфере предоставления в пользование имущества, находящего в муниципальной собственности, по концессионному соглашению;
- проверка бюджета муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области в части передачи ООО «Восток» имущества по концессионному соглашению;
- анализ поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – Восточное городское поселение).
- Предмет контрольного мероприятия:
- нормативные правовые акты, регулирующие вопросы в сфере передачи имущества по концессионному соглашению;
- документы, подтверждающие деятельность органов местного самоуправления Восточного городского поселения по передаче имущества в концессию;
- деятельность органов местного самоуправления Восточного городского поселения по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет от передачи имущества по концессионному соглашению.
- Объекты контрольного мероприятия:
- администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее – администрация Восточного городского поселения);
- отдел по управлению муниципальным имуществом при администрации муниципального образования Восточное городское поселение (далее – отдел УМИ).
- Проверяемый период: 2016 — 2019 годы.
- Сроки проведения мероприятия: Контрольное мероприятие начато 10 декабря 2019 года, закончено 19 декабря 2019 года.
- Перечень актов, представлений, информационных писем, оформленных по результатам контрольного мероприятия:
- акт контрольного мероприятия от 19.12.2019 № 7-1 (администрация Восточного городского поселения);
- акт контрольного мероприятия от 19.12.2019 № 7-2 (отдел УМИ);
- представление об устранении выявленных нарушений и недостатков от 12.2019 № 01‑12/100 в адрес начальника отдела УМИ.
- Перечень выявленных фактов нарушения законодательства:
Администрация Восточного городского поселения нарушений не установлено.
Отдел УМИ:
- в концессионном соглашении неверно указан документ, в соответствии с которым заключено соглашение;
- в нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2005 № 115‑ФЗ «О концессионных соглашениях» в решении о заключении концессионного соглашения не установлено наличие (параметры) концессионной платы или ее отсутствие;
- в концессионное соглашение не внесены изменения в связи с изменением действующего законодательства;
- договоры аренды земельных участков от 25.05.2018 № 138, от 25.05.2018 № 139 и от 25.05.2018 № 140 заключены с нарушением срока, установленного пунктом 8.3 Концессионного соглашения.
- Перечень фактов нецелевого и неэффективного использования финансовых и иных муниципальных ресурсов:
- установлена задолженность по арендной плате за земельные участки, на которых расположены объекты, переданные по Концессионному соглашению, за период с 15.03.2016 по 18.12.2019 в общей сумме 178 149,14 рублей и по пеням в общей сумме 16 466,41 рублей;
- в нарушение пункта 2.1.18 соглашения от 07.09.2015 № 08-21-2015 о взаимодействии при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, заключенному между администрацией муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области и администрацией Восточного городского поселения, Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района в проверяемом периоде не проводилась претензионная работа в отношении ООО «Восток» по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки.
- С актами проверки под подпись ознакомлены:
- глава администрации Восточного городского поселения — Широнин С.Н.;
- начальник отдела УМИ – Лаптева О.А.