1. Основание для проведения контрольного мероприятия:

План работы Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района на 2019 год, утвержденный распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района от 19.12.2018 № 5 (п. 2.5).

2. Цель контрольного мероприятия:

• Анализ нормативных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих вопросы управления и распоряжения имуществом казны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее – Омутнинский муниципальный район).
• Проверка организации учета имущества казны Омутнинского муниципального района и операций с ним на предмет соответствия нормам законодательства.
• Анализ расходования средств бюджета муниципального района на содержание муниципального имущества, находящегося в казне Омутнинского муниципального района.
• Оценка фактического использования муниципального имущества, находящегося в казне Омутнинского муниципального района.

3. Предмет контрольного мероприятия:

• Муниципальные правовые акты и распорядительные документы, регламентирующие вопросы управления и распоряжения имуществом казны Омутнинского муниципального района;
• Реестр муниципальной собственности Омутнинского муниципального района.
• Документы, отражающие пообъектный учет имущества казны.
• Документы, отражающие операции по бюджетному учету имущества казны.
• Финансовая, статистическая, бухгалтерская отчетность, отчетная документация, справочные, информационно-аналитические материалы, договорные, платежные и иные первичные документы, связанные с использованием бюджетных средств и муниципального имущества.
• Материалы внешних и внутренних проверок объекта контроля, иные документы по тематике контрольного мероприятия.

4. Объекты контрольного мероприятия:

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее – УМИ и ЗР).

5. Проверяемый период: с 01.01.2018 по 31.05.2019.
6. Перечень актов, представлений, информационных писем, оформленных по результатам контрольного мероприятия:

• Акт от 21.06.2019 № 3 контрольного мероприятия «Выборочная проверка эффективности и результативности использования имущества, находящегося в казне муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области».
• Заключение от 04.07.2019 на замечания (пояснения) от 28.06.2019 № 04-1014 по акту от 21.06.2019 № 3 контрольного мероприятия «Выборочная проверка эффективности и результативности использования имущества, находящегося в казне муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области».
• Представление от 07.2019 № 01-12/42 начальнику УМИ и ЗР об устранении выявленных нарушений.
• Информационное письмо от 04.07.2019 № 01-10/43 главе Омутнинского района о результатах проведения контрольного мероприятия.
• Информационное письмо от 04.07.2019 № 01-10/44 прокурору Омутнинского района о результатах проведения контрольного мероприятия.

7. Перечень выявленных фактов нарушения законодательства:

• Отсутствует нормативный правовой акт муниципального уровня, конкретизирующий порядок сбора, обработки и хранения информации об объектах муниципальной собственности
• В реестре муниципальной собственности не присвоены регистрационные номера 6 объектам имущества казны.
• В выписке из реестра муниципальной собственности по состоянию на 28.05.2019 отсутствует объект учета – нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Омутнинск, ул. Пугачева, д. 30.
• В реестр не включены объекты 3 объекта муниципальной собственности, подлежащих учету в реестре казны.
• Установлено 11 случаев некорректного заполнения граф реестра казны муниципального образования.
• В реестр казны включены объекты (расходы по устройству центральных тепловых пунктов), не являющиеся объектами учета муниципальной собственности общей стоимостью 1 502 510,46 рублей.
• В реестр казны не внесены сведения об исключении объекта движимого имущества из реестра, в связи с передачей имущества в пользование на праве оперативного управления.
• В реестре казны числятся 7 зданий бывшего оздоровительного лагеря «Чайка», расположенных в п. Котчиха Омутнинского района, с отметкой о списании. В нарушение постановления администрации Омутнинского района от 12.10.2015 № 1277 работы по ликвидации списанного имущества и расчистке территории не проведены, объекты из реестра муниципальной собственности не исключены.
• Установлено расхождение сведений форм отчетности по счету 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» и реестра муниципальной собственности на сумму 9 590 395,91 рублей.
• В министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области предоставлялась недостоверная информация по муниципальному имуществу, находящемуся в казне.
• Установлено два случая отсутствия государственной регистрации договоров, срок действия которых превышает один год.
• Существует риск невыполнения плана поступления доходов в сумме 963,3 тыс. рублей, в связи с уменьшением арендной платы по договорам аренды с АО «Газпром газорапределение Киров».
• Установлено отнесение доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов, на несоответствующий код бюджетной классификации в общей сумме 5 921 562,88 рубля.
• Не проведена инвентаризация недвижимого и движимого имущества казны и земельных участков по счету 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны» по состоянию на 01.12.2018 общей стоимостью по данным бухгалтерского учета 547 764 778,27 рублей.

8. Перечень фактов нецелевого и неэффективного использования финансовых и иных муниципальных ресурсов:

• Не принимались меры по погашению просроченной задолженности по арендной плате. Общая стоимость задолженности составила 158,5 тыс. рублей по 26 арендаторам.
• УМИ и ЗР проведены неэффективные расходы на содержание и обслуживание неиспользуемого имущества казны из бюджета муниципального района в общей сумме 2 872 777,20 рублей.
• В первом полугодии 2019 года за счет средств бюджета муниципального района УМИ и ЗР произвело оплату счетов за электроэнергию, потребленную другими учреждениями и организациями, в общей сумме 218 341,34 рубль.