Архив рубрики: Омутнинская районная Дума

Результаты анализа исполнения бюджета муниципального района за 9 месяцев 2023 года

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за 9 месяцев              2023 года».

В заключении отмечено, что в течение 9 месяцев 2023 года в бюджет муниципального района поступило доходов  в сумме 799 992,9 тыс. рублей или исполнение 78,3 % к годовому плану.

В сравнении с аналогичным периодом 2022 года доходов поступило больше на 59 027,1 тыс. рублей (на 8,0 %), в том числе за счет увеличения  безвозмездных поступлений на 77 385,7 тыс. рублей (на 17,1 %), в то же время объем налоговых и неналоговых доходов уменьшился на 18 358,6 тыс. рублей (на 6,4 %),.

По большинству видам налоговых доходов (за исключением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единого сельскохозяйственного налога) отмечается снижение  поступлений к аналогичному периоду прошлого года.

За 9 месяцев 2023 года увеличилась недоимка по налоговым и неналоговым доходам на 3 094,6 тыс. рублей (на 67,5 %) и составила 7 676,6 тыс. рублей.

Расходы бюджета профинансированы в сумме 773 765,7 тыс. рублей или исполнены на 72,0 % к плановым назначениям.

Отмечено отставание освоения средств по 2 муниципальным программам.

Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за 9 месяцев                   2023 года утвержден постановлением администрации Омутнинского района от 26.10.2023 № 712.

Администрации Омутнинского района рекомендовано продолжить работу по сокращению недоимки по платежам в бюджет и  обеспечить до конца 2023 года освоение средств по муниципальным программам Омутнинского района.

Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 9 месяцев 2023 года»

 Результаты экспертно-аналитического мероприятия  «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за                            9 месяцев 2023 года»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 9 месяцев 2023 года».

Все отчеты об исполнении бюджетов городских и сельских поселений Омутнинского района за 9 месяцев 2023 года утверждены постановлениями администраций поселений.

По итогам отчетного периода доходы бюджетов поселений исполнены в диапазоне от 38,5 % до 77,0 % от годовых назначений, в том числе исполнение поступлений налоговых и неналоговых доходов (далее – собственные доходы)  сложилось от 62,5 % до 83,5 % и объемов безвозмездных поступлений – от 33,5 % до 76,3 %.

Низкое поступление собственных доходов поселений (менее 70,0 %) сложилось по 3 муниципальным образованиям  (Песковское городское поселение – 62,5 %, Восточное городское поселение – 67,2 % и Омутнинское городское поселение – 68,5 %) в связи с низким поступлением налога на имущество физических лиц (ввиду того, что не наступил срок уплаты налога, а также в связи с возвратом налога физическим лицам в результате  перерасчета налога ввиду понижения налоговой ставки по Омутнинскому городскому поселению).

В отчетном периоде увеличение поступлений собственных  доходов по сравнению с поступлениями за 9 месяцев прошлого года сложилось в 6 поселениях. Рост наблюдается от 3,2 % (в Леснополянском сельском поселении) до 46,5 % (в Чернохолуницком сельском  поселении за счет роста поступлений неналоговых доходов). Вместе с тем у 3 муниципальных образований: Вятского сельского поселения, Песковского городского поселения и Омутнинского городского поселения отмечено снижение поступлений собственных доходов к аналогичному периоду 2022 года, соответственно, на 0,1 %, на 3,0 % и на 14,7 %.

Низкое поступление безвозмездных поступлений в отчетном периоде сложилось по Восточному городскому поселению (60,2 %), Залазнинскому сельскому поселению (33,5 %), Омутнинскому городскому поселению (56,7 %) и Песковскому городскому поселению (44,8 %) — в виду того, что потребность в целевых субсидиях возникнет по мере выполнения работ в  4 квартале 2023 года.

Исполнение расходов бюджетов поселений за 9 месяцев 2023 года составило от 40,1 % до 75,0 % к годовым ассигнованиям. Все расходы бюджетов поселений осуществлялись в рамках муниципальных программ.

Низкий процент исполнения расходной части бюджета сложился по Залазнинскому сельскому поселению (40,1 % от годового плана) в виду того, что в бюджете на 2023 год предусмотрены ассигнования (в том числе за счет целевых средств из областного бюджета) на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидроузла Залазнинского водохранилища. Срок окончания работ по разработке документации до 15.12.2023. На отчетную дату  расходы не производились.

Бюджеты 6 поселений за отчетный период исполнены с дефицитом,          3 поселений – с профицитом.

При проверке правильности составления отчетов об исполнении бюджетов поселений за 9 месяцев 2023 года установлено 44 нарушений и недостатков.

Председателям городских и сельских Дум поселений и главам поселений направлены заключения по результатам экспертно-аналитического мероприятия с предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Информация о проведении контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на проведение ремонта в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2022 году и истекшем периоде 2023 года на проведение ремонта в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, проведена в Управлении образования Омутнинского района, в МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска, в МКОУ СОШ № 6 г. Омутнинска,
в МКОУ ООШ № 7 г. Омутнинска и в МКОУ СОШ с. Залазна.

В целях реализации мероприятий по ремонту зданий общеобразовательных организаций учреждениями (заказчиками) осуществлялись закупки в соответствии с законом о контрактной системе, по результатам которых установлены следующие нарушения:

— при планировании закупок, в том числе произведена закупка, не предусмотренная планом-графиком;

— не направлялись или направлялись с нарушением установленных требований подрядчикам требования об оплате пени за просрочку исполнения обязательств по муниципальным контрактам;

— в одном из учреждений муниципальный контракт содержал условия, противоречащие закону о контрактной системе;

— нарушения при проведении экспертизы выполненных работ;

— изменялись существенные условия при исполнении муниципального контракта;

— несвоевременно и с нарушением принципа прозрачности и открытости размещались документы и информация на сайте закупок;

— нарушались договорные обязательства;

— несвоевременно производилась оплата выполненных работ.

Кроме того, в двух общеобразовательных учреждениях установлены случаи приемки и оплаты фактически не поставленных материалов на общую сумму 12 628,24 рублей.

В МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска имеются факты подписания документов о приемке, содержащих недостоверные данные о фактическом количестве и видах выполненных работ.

Установлены многочисленные нарушения и недостатки по доведению Управлением Образования Омутнинского района до общеобразовательных учреждений бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также по составлению и ведению бюджетных смет общеобразовательных учреждений.

По итогам контрольного мероприятия в целях устранения и предупреждения в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков директорам общеобразовательных учреждений направлены представления Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района.

О результатах контрольного мероприятия проинформированы депутаты Омутнинской районной Думы, глава Омутнинского района и начальник Управления образования Омутнинского района.

Материалы проверки направлены в Контрольно-счетную палату Кировской области.

Материалы проверки по МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска направлены в Прокуратуру Омутнинского района.

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение пожарной безопасности в Кировской области, а также на эксплуатацию и развитие системы – 112, в 2021-2022 годах и истекшем периоде 2023 года»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проверка законности и результативности использования бюджетных средств, направленных на обеспечение пожарной безопасности в Кировской области, а также на эксплуатацию и развитие системы – 112, проведена в администрациях Вятского сельского поселения и  Залазнинского сельского поселения, а также в администрации Омутнинского района.

      В результате анализа правовой базы в области пожарной охраны установлено дублирование муниципальных правовых актов, принятых администрацией Вятского сельского поселения в указанной сфере деятельности. Положение о деятельности муниципальной пожарной охраны (далее – МПО) на территории Вятского сельского поселения подлежит  уточнению и корректировке.

Деятельность по тушению пожаров МПО не лицензирована. Созданные МПО не соответствуют требованиям для получения лицензии, отсутствуют средства самоспасения пожарных, работники МПО не имеют профессионального образования и не проходили профессиональную  переподготовку, не соблюдается  порядок учета пожаров и их последствий.

Автомобили МПО не зарегистрированы в ГИБДД, не имеют страхового полиса ОСАГО.

При проверке расходов на оплату труда установлены факты неправомерного и неэффективного расходования средств и нарушения трудового законодательства.

Проверкой  правильности и обоснованности  списания ГСМ на пожарные автомобили также установлены многочисленные нарушения и недостатки.

Приборы учета пробега автомобиля находятся в неисправном состоянии. Списание ГСМ на эксплуатацию пожарного автомобиля МПО производилось по нормам, превышающим нормы, утвержденные распоряжением администрации.

Установлены факты несвоевременного составления путевых листов, а также случаи выезда из гаража пожарных машин без оформления путевых листов. Имеются расхождения данных по выезду пожарных автомобилей в журнале выездов пожарных машин с данными, отраженными в путевых листах.

Не в полном объеме проводилась инвентаризация имущества МПО.

Установлены нарушения ведения бухгалтерского учета.

В Реестре муниципальной собственности отсутствует информация об объектах учета — пожарных автомобилях.

Проверкой соблюдения Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ и методических  указаний по их разработке, утвержденных администрациями Вятского и Залазнинского сельских поселений, установлены многочисленные нарушения и недостатки.

В  ходе проверки деятельности единой дежурно-диспетчерской  службы (далее – ЕДДС) установлены нарушения  при начисления заработной платы работникам ЕДДС, неверное отражение стоимости приобретенных объектов основных средств, нарушения Методических указаний по разработке муниципальных программ Омутнинского района.

По итогам контрольного мероприятия в целях устранения и  предупреждения в дальнейшем выявленных нарушений и недостатков главе Омутнинского района и главам администраций поселений направлены представления Контрольно-счетной комиссии Омутнинского района.

О результатах контрольного мероприятия проинформированы депутаты Омутнинской районной Думы и глава Омутнинского района.

Материалы проверки направлены в Контрольно-счетную палату Кировской области.

Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 1 полугодие 2023 года»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 1 полугодие 2023 года». Читать далее

Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 1 полугодие 2023 года»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 1 полугодие 2023 года».

Все отчеты об исполнении бюджетов городских и сельских поселений Омутнинского района за 1 полугодие 2023 года утверждены постановлениями администраций поселений.

По итогам отчетного периода доходы бюджетов поселений исполнены от 24,3 % до 51,3 % от годовых назначений, в том числе исполнение поступлений налоговых и неналоговых доходов (далее – собственные доходы)  сложилось от 38,6 % до 55,6 % и объемов безвозмездных поступлений – от 20,8 % до 51,7 %.

Низкое поступление собственных доходов  сложилось по 3 муниципальным образованиям  в связи с низким поступлением налога на имущество физических лиц (ввиду того, что не наступил срок уплаты налога, а также в связи с возвратом налога физическим лицам в результате  перерасчета налога ввиду понижения налоговой ставки по Омутнинскому городскому поселению).

В отчетном периоде увеличение поступлений собственных  доходов по сравнению с поступлениями за 1 полугодие прошлого года сложилось в            6 поселениях. Вместе с тем у 3 муниципальных образований отмечено незначительное снижение поступлений собственных доходов к аналогичному периоду 2022 года.

Низкое поступление безвозмездных поступлений в 1 полугодии текущего года отмечено в 3 муниципальных образованиях.

Исполнение расходов бюджетов поселений за 1 полугодие 2023 года составило от 27,4 % до 51,9 % к годовым ассигнованиям. Все расходы бюджетов поселений осуществлялись в рамках муниципальных программ.

Низкий процент исполнения расходной части бюджета сложился по Залазнинскому сельскому поселению (27,4 % от годового плана) в виду того, что в бюджете на 2023 год предусмотрены ассигнования на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидроузла Залазнинского водохранилища. Срок окончания работ по разработке документации до конца 2023 года.

Бюджеты 7 поселений за отчетный период исполнены с дефицитом,          2 поселений – с профицитом.

При проверке правильности составления отчетов об исполнении бюджетов поселений за 1 полугодие 2023 года установлены нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказов Министерства финансов Российской Федерации от 17.05.2022 № 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов)» и от 24.05.2022 № 82н  «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», Порядков составления и ведения сводной бюджетной росписи и Порядков разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Всего установлено 35 нарушений и недостатков.

Председателям городских и сельских Дум поселений и главам поселений направлены заключения по результатам экспертно-аналитического мероприятия с предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Результаты экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 1 квартал 2023 года»

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения бюджетов поселений Омутнинского района за 1 квартал 2023 года».
Все отчеты об исполнении бюджетов городских и сельских поселений Омутнинского района за 1 квартал 2023 года (за исключением администрации Чернохолуницкого сельского поселения) утверждены постановлениями администраций поселений.
По итогам отчетного периода доходы бюджетов поселений исполнены в диапазоне от 11,7 % до 25,3 % от годовых назначений, в том числе исполнение поступлений собственных (налоговых и неналоговых) доходов сложились от 16,5 % до 25,5 % и объемов безвозмездных поступлений – от 7,4 % до 26,1 %.
Низкое поступление собственных доходов — 16,5 % сложилось в одном муниципальном образовании Песковское городское поселение в связи с низким поступлением налога на доходы физических лиц.
В отчетном периоде увеличение поступлений собственных доходов по сравнению с поступлениями за 1 квартал прошлого года сложилось в 5 поселениях. Рост наблюдается от 2,2 % до 47,6 %, в основном за счет роста поступлений доходов от акцизов на нефтепродукты. Вместе с тем у 2 муниципальных образований: Восточное городское поселение и Песковское городское поселение отмечено снижение общего объема поступлений налоговых и неналоговых доходов к аналогичному периоду 2022 года, соответственно, на 3,6 % и на 19,8 %.
Низкое поступление безвозмездных поступлений в 1 квартале отмечено по Восточному городскому поселению (7,4 %), Залазнинскому сельскому поселению (10,0 %) и Песковскому городскому поселению (13,2 %) — в виду того, что потребность в целевых субсидиях возникнет по мере выполнения работ во 2-3 кварталах 2023 года.
Исполнение расходов бюджетов поселений за 1 квартал 2023 года составило от 10,7 % до 26,7 % к годовым ассигнованиям. Все расходы бюджетов поселений осуществлялись в рамках муниципальных программ.
Бюджеты 6 поселений за отчетный период исполнены с дефицитом, 2 поселения – с профицитом.
При проверке правильности составления отчетов об исполнении бюджетов поселений за 1 квартал 2023 года установлены нарушения приказов Министерства финансов Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе, Порядков составления и ведения сводной бюджетной росписи и Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Всего установлено 36 нарушений и недостатков.
Председателям городских и сельских Дум поселений и главам поселений направлены заключения по результатам экспертно-аналитического мероприятия с предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков.

Результаты анализа исполнения бюджета муниципального района за 1 квартал 2023 года

Контрольно-счетной комиссией Омутнинского района проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Оперативный анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за 1 квартал 2023 года».
В заключении отмечено, что в течение 1 квартала 2023 года в решение о бюджете 1 раз вносились изменения, в результате которых увеличены доходы на 104 472,6 тыс. рублей, расходы – на 127 972,0 тыс. рублей, дефицит – на 23 499,4 тыс. рублей.
По итогам 1 квартала 2023 года в бюджет муниципального района поступило доходов в сумме 253 718,2 тыс. рублей или исполнение 25,1 % к годовому плану. В сравнении с аналогичным периодом 2022 года исполнение годового плана на 6,0 процентных пункта выше за счет увеличения объемов безвозмездных поступлений из областного бюджета на покрытие кассовых разрывов при выполнении расходных обязательств муниципального образования.
В то же время поступления собственных (налоговых и неналоговых) доходов сложились со снижением на 7 698,6 тыс. рублей или на 11,1 % к 1 кварталу 2022 года.
При отсутствии плановых назначений поступили доходы от реализации муниципального имущества и земельных участков в общей сумме 488,9 тыс. рублей и отдельные виды штрафов, санкций, возмещения ущерба в общей сумме 1 672,4 тыс. рублей.
За 1 квартал увеличилась задолженность по неналоговым доходам (по доходам от использования имущества) на 671,1 тыс. рублей (на 31,1 %).
Расходы бюджета профинансированы в сумме 234 418,4 тыс. рублей или на 22,1 %.
Отмечено отставание финансирования по 3 муниципальным программам в результате того, что основная часть исполнения контрактов и выполнение отдельных мероприятий планируются на 2 и 3 кварталы 2023 года.
Наблюдается низкое финансирование мероприятий по национальным проектам (0,8 % от годовых назначений).
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области за 1 квартал 2023 года утвержден постановлением администрации Омутнинского района от 29.05.2023 № 305.
В целях открытости и доступности информации о реализации национальных проектов Контрольно-счетная комиссия Омутнинского района рекомендовала администрации Омутнинского района прилагать к отчету отдельное приложение по распределению бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов (в разрезе федеральных проектов) начиная с отчета за 1 полугодие 2023 года.

Информация об устранении нарушений по проверке законности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2021-2022 годах и истекшем периоде 2023 года на реализацию государственной программы Кировской области «Развитие культуры»